РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белянкова Е.А., с участием прокурора Стратийчук Н.В., при секретаре Коряковой А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4667/11 по иску Поцелуйко <данные изъяты> к ФГОУ ВПО «Московский университет МВД России» об отмене приказа об увольнении, зачислении в Московский университет МВД России и восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании стоимости вещевого имущества, компенсации морального вреда, установил: Истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене приказа об увольнении, зачислении в Московский университет МВД России, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании стоимости вещевого имущества, компенсацию морального вреда. В обоснование исковых требований представитель истца в судебном заседании пояснила, что рядовой милиции Поцелуйко А.М. походил службу в Московском университете МВД России в должности курсанта, был отчислен из числа курсантов Университета и уволен из органов внутренних дел 11 мая 2011 года по п. «л» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел). 21 апреля 2011 года в информационной сети ИНТЕРНЕТ на сайте социальной сети «В контакте» была обнаружена страничка курсанта 213 учебного взвода факультета подготовки следователей рядового милиции Поцелуйко А.М. содержащая его фотографии, на которых он находился в форменном обмундировании сотрудника органов внутренних дел в расположении Университета, а их содержание противоречит профессиональную профессионально-этическим правилам поведения и подрывает деловую репутацию Московского университета МВД России. С отчислением из Университета и увольнением из органов внутренних дел не согласен в связи с тем, что приказ от 10 мая 2011 года № 461 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» является незаконным и не обоснованным и подлежащим отмене. В соответствии с ч. 19 п. 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации дисциплинарное взыскание не может быть наложено, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев. Фотографии были сделаны в течение всего первого курса с октября 2009 года по 11 июня 2010 года и тогда же размещены в сети Интернет. В материалах служебной проверки также указанно, что фотографии были сделаны и размещены в Интернете в 2009 - 2010 годах и только 13 апреля 2011 года он был ознакомлен о запрете размещения в социально-правовой сети Интернет фото-материалов, порочащих моральный облик сотрудников органов внутренних дел. Истец просит суд признать приказ от 10 мая 2011 года № 461 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» незаконным, восстановить Поцелуйко А.М. на службе в прежней должности курсанта, взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула в размере из расчета среднего заработка за месяц <данные изъяты> рублей., стоимость удержанного вещевого имущества <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей Истец Поцелуйко А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. Представитель Истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представители ответчика Московского университета МВД РФ в судебном заседании требования не признали, пояснили, что Рядовой милиции Поцелуйко А.М. был отчислен из числа курсантов Университета и уволен из органов внутренних дел 11 мая 2011 года по п. «л» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (Далее - Положение) (за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел). Основанием для увольнения Поцелуйко А.М. послужил дисциплинарный проступок. А именно изготовление и размещение в сети Интернет фотографий, на которых он изображен в форменном обмундировании сотрудника органов внутренних дел курящим, в шапке Санта Клауса, лежащим под колесами автомобиля, с оружием и другие фотографии. 13 апреля 2011 года Поцелуйко А.М. был уведомлен руководством Университета о запрете размещения в социально-информационной сети Интернет фото-материалов, порочащих моральный облик сотрудников органов внутренних дел. Однако не предпринял никаких действий к их удалению, что было выявлено в момент обнаружения указанных выше фотографий - 21 апреля 2011 года. То есть Поцелуйко А.М. умышленно и сознательно нарушал дисциплину. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, находит, что иск удовлетворению не подлежит. Поцелуйко А.М. походил службу в Московском университете МВД России в должности курсанта, был отчислен из числа курсантов Университета и уволен из органов внутренних дел 11 мая 2011 года по п. «л» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел). Согласно абз. 2 ст. 34 Положения, к нарушению сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины отнесено, в том числе действие (бездействие) выразившееся в несоблюдении требований к его служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника. Как следует из материалов служебной проверки, утвержденной 05 мая 2011 года, на сайте социальной сети www.vkontakte.ru была обнаружена страничка Поцелуйко А.М., содержащая его фотографии, на которых он запечатлен в форменном обмундировании сотрудника органов внутренних дел, при этом, лежащим в бронежилете с палкой резиновой на асфальте под колесами грузового автомобиля, сидящим на металлическом ограждении, обозначающем место для курения, сидящим на лавочке с прикуренной сигаретой, одетым в головной убор Санта Клауса, находясь в клубах дыма. Кроме того, на данной страничке также была размещена фотография руководства и личного состава Университета, сверху надпись «Московский университет МВД России» с символикой Университета, что однозначно свидетельствует о принадлежности курсанта Поцелуйко А.М. к Университету. В своем объяснении Поцелуйко А.В. подтвердил, что это он изображен на фотографиях, пояснив, что фотографии были выложены им на его страничке в сети Интернет для ознакомления родственников и близких людей. Судом установлено, что Поцелуйко А.М., изготовив фотографии, на которых он изображен в форменном обмундировании сотрудника органов внутренних дел курящим, в шапке Санта Клауса, лежащим под колесами автомобиля, нарушил требования ч. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.12.2008 № 1138, предусматривающей, что поведение сотрудника органов внутренних дел всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам, ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника, а так же п.п. 232.1, 232.3, 232.6 и 232.8 Устава Московского университета МВД России, утвержденного приказом МВД России от 29 июля 2009 № 596, предусматривающих обязанность сотрудников Университета соблюдать служебную дисциплину, беспрекословно и точно выполнять требования Устава, соблюдать правила ношения форменного обмундирования, соблюдать установленные правила несения службы в суточном наряде и т.д.. кроме того, разместив указанные фотографии в сети Интернет рядом с фотографией сотрудников Университета, имеющей символику последнего, нанес ущерб репутации и авторитету Московского университета МВД России, чем нарушил требования п. 237.7 Устава, предусматривающего, что сотрудники Университета не должны допускать подрыва деловой репутации Университета. Согласно ст. 5 Кодекса профессиональные долг, честь и достоинство являются главными моральными ориентирами на служебном пути защитника правопорядка и наряду с совестью составляют нравственный стержень личности сотрудника ОВД. Долг сотрудника состоит в безусловном выполнении закрепленных Присягой («клянусь уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников. В соответствии со ст. 6 Кодекса нравственные принципы службы воплощают безусловные требования профессиональной и общественной морали к деятельности ОВД. Служебная деятельность сотрудника ОВД осуществляется в соответствии с нравственными принципами, в частности, гуманизма - провозглашающего человека, его жизнь и здоровье высшими ценностями, толерантности - уважительном, терпимом отношении к людям. Сотрудник не должен ни при каких обстоятельствах изменять нравственным принципам служебной деятельности, отвечающим требованиям государства и ожиданиям общества. Неуклонное следование нравственным принципам - дело чести и долга сотрудника ОВД. Согласно ст. 7 Кодекса сотрудник ОВД, руководствуясь требованиями Присяги, служебного долга, профессиональных чести и достоинства, принимает на себя следующие нравственные обязательства: - служить примером строгого и точного соблюдения требований законов и служебной дисциплины в профессиональной деятельности и частной жизни; - относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство, причиняющим боль и страдания. Таким образом, Поцелуйко А.М., являясь действующим сотрудником органов внутренних дел, собственными действиями нарушил служебную дисциплину, причинил вред в виде подрыва деловой репутации Университета и как образовательного учреждения и как подразделения системы МВД, где он проходил службу. Судом установлено, что 13 апреля 2011 года Поцелуйко А.М. был уведомлен руководством о запрете размещения в социально-информационной сети Интернет фото-материалов, порочащих моральный облик сотрудников органов внутренних дел. Однако не предпринял никаких действий к их удалению, что было выявлено в момент обнаружения указанных выше фотографий - 21 апреля 2011 года. Порядок увольнения Поцелуйко А.М. так же был соблюден. При увольнении по п. «л» ст. 58 Положения не требуется наличие дисциплинарных взысканий. В соответствии со ст. 39 Положения, до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. Служебная проверка была назначена уполномоченным лицом 21 апреля 2011 года, в рамках проведения которой 25 апреля 2011года у Поцелуйко А.М. было получено письменной объяснение. В соответствии со ст. 39 Положения дисциплинарное взыскание должно быть наложено в случаях проведения служебной проверки - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки. Заключение служебной проверки с выводом о целесообразности увольнения Поцелуйко А.М. из органов внутренних дел утверждено уполномоченным лицом 05 мая 2011 года. В соответствии со ст. 17 Положения при увольнении по п. «л» ст. 58 Положения сотрудники органов внутренних дел проходят аттестацию, по итогам которой и может быть сделан вывод об увольнении по данному основанию. 10 мая 2011 года была проведена аттестация в отношении Поцелуйко А.М., на которой комиссией принято решение, что занимаемой должности истец не соответствует и рекомендуется к увольнению из органов внутренних дел. Факт присутствия истца на заседании аттестационной комиссии подтверждается протоколом заседания аттестационной комиссии Университета №9 от 10 мая 2010 года. 10 мая 2011 года был издан дисциплинарный приказ Университета № 461 об увольнении Поцелуйко А.М. из органов внутренних дел, который декларирует намерение о расторжении трудовых отношений. 11 мая 2011 года был издан приказ Университета № 224 по личному составу об увольнении Поцелуйко А.М. из органов внутренних дел. С приказом об увольнении Поцелуйко А.М. был ознакомлен 11 мая 2011 года, что им не отрицалось. Дисциплинарное взыскание наложено на Поцелуйко А.М. в срок, предусмотренный требованиями ст. 39 Положения. В приказе Университета № 461 об увольнении Поцелуйко А.М. не указано время, когда последний разместил фотографии в сети Интернет, а отмечается лишь то, что это было сделано самим истцом. Совершение проступка Поцелуйко А.М. продолжалось в течение длительного отрезка времени до его пресечения. Дисциплинарное взыскание было наложено на истца с целью пресечения его поведения, выражающегося в неисполнении обязанностей по соблюдению требований к его служебному поведению и исполнении приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника. ч. 19 ст. 39 Положения, предусматривающая, что взыскание не может быть наложено если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, в данном случае применяться не может, так как указанный срок начал течь с момента обнаружения совершаемого проступка, то есть с 21 апреля 2011 года, а само правонарушение является длящимся. При увольнении были учтены характеризующие данные истца, а именно то, что он на момент привлечения к дисциплинарной ответственности имел действующее дисциплинарное взыскание - строгий выговор, объявленное приказом Университета от 23 июня 2010 года № 655 за нарушение этических правил поведения по отношению к сотруднику женского пола. Таким образом, курсант 213 учебного взвода факультета подготовки следователей рядовой милиции Поцелуйко А.М. изготовив и разместив в сети Интернет фотографии, противоречащие профессионально-этическим правилам поведения сотрудника и подрывающим деловую репутация Московского университета МВД России совершил проступки, несовместимые с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел, что явилось основанием к увольнению из ОВД по п. «л» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Поскольку увольнение Поцелуйко А.М. не признано незаконным, он не подлежит зачислению в университет и восстановлению на службе в органах внутренних дел, отсутствуют основания для взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, а также стоимости удержанного вещевого имущества и компенсацию морального вреда. В удовлетворении иска суд полагает необходимым отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Поцелуйко Алексея Михайловича к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский университет МВД России» об отмене приказа об увольнении, зачислении в Московский университет МВД России, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании стоимости вещевого имущества, компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти дней после вынесения решения суда в окончательной форме. Судья Е.А. Белянкова