о заключении договора социального найма



                             Решение в окончательной форме изготовлено: 10.08.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.П., при секретаре Иониной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3921/11 по иску Колесника <данные изъяты> к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы, Управе района Теплый Стан г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

                                                                   Установил:

        Истец с дочерью 1988 года рождения проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 54,4 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора найма № 338-А/11-2006, заключенного с ГУВД г. Москвы 16.10.2006г.

        Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, указывая, что в данной квартире он проживает с 16 октября 2006 года, состоит на учете по улучшению жилищных условий с 1987 года, иной жилой площади не имеет.

        Истец в судебное заседание явился, иск поддерживает.

        Представитель истца по доверенности Лисаев О.И. в судебное заседание явился, иск поддерживает.

         Представитель ответчика - ДЖП и ЖФ гор. Москвы по доверенности Бриллиантова П.В. в судебное заседание явилась, иск не признала. Представил письменный отзыв на исковое заявление.

        Представитель Управы района Теплый Стан г. Москвы по доверенности Егорян В.Б. в судебное заседание явился, иск не признал, пояснил, что Управа района Теплый Стан является ненадлежащим ответчиком.

        Третьи лица - Колесник А.А. и Колесник Е.Г. в судебное заседание не явились. Представитель по доверенности от имени третьих лиц Колесник А.Н. поддерживает требования истца.

        Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что истец Колесник А.Н. с дочерью Колесник <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>

        Указанное жилое помещение было предоставлено Колеснику А.Н. на основании договора найма жилого помещения № 338-АМ1-2006 от 16.10.2006 года, заключенного между ГУВД г. Москвы (Наймодатель) и истцом (Наниматель), переданное Наймодателю по договору аренды от 11.09.2006 года № 239-06\06-1191 между ДЖП и ЖФ г. Москвы (Арендодатель), с одной стороны, и ГУВД г. Москвы (Арендатор), с другой стороны.

Таким образом, договор найма жилого помещения по своей сути является договором субаренды.

Порядок использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений установлен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП в ред. от 26.04.2011 года, пунктом 1 Положения которого определено, что с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения.

        Колесник А.Н. состоит на учете по улучшению жилищных условий с 1998 года, с 09.03.1982 года по 31.10.2008 года (что составляет 28 лет 07 мес. 10 дней) находился на службе в органах внутренних дел.

На основании п. 1.1. вышеуказанного Положения, договоры социального найма заключаются в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Согласно ч. 5, п. 5 ч. 6 ст. 20 Закона № 29, жилое помещение из жилищного фонда может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если также жилое помещение представляет одну комнату или однокомнатную квартиру.

Вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, направляемых на реализацию жилищных программ, размер площади жилого помещения, определяемой в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может превышать, на семью из четырех и более граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

Пунктом 4 ст. 20 закона № 29 установлено, что площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.

Исходя из состава семьи очередник Колесника А.Н., при улучшении жилищных условий на семью приходится жилое помещение площадью, не превышающее 81 кв.м. (18х4+9).

На основании ч. 2 ст. 20 Закона № 29, при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Бывшая жена истца (Колесник Е.Г.) с сыном, 1998 г.р., принятыми на учет совместно с истцом, состоящими на жилищном учете по настоящее время, что подтверждается копией учетного дела, истребованной судом из УДЖПиЖФ г. Москвы по ЗАО, занимают две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 65,7 кв.м., жилой - 45,9 кв.м., площадью занимаемого жилого помещения - 44,1 кв.м., жилой - 30,8 кв.м..

Занимаемое истцом совместно с дочерью (Колесник А.А.) жилое помещение по договору найма представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 54,40 кв.м., жилой - 30,10 кв.м..

Таким образом, общая площадь жилых помещений, занимаемая семьей очередника Колесника А.Н., равняется 98,5 кв.м. (44,10+54,40), что значительно превышает максимальную площадь жилого помещения, предоставляемого в порядке улучшения жилищных условий на семью из четырех человек, что является основанием для заключения договора социального найма.

Кроме того, пунктом 8 Положения установлено, что предоставление гражданам жилых помещений, ранее предоставленных им на условиях субаренды.. ., по договору социального найма.. . осуществляет только по истечению срока действия договора, заключенного на условиях субаренды и на основании личного заявления граждан.

         Истец Колесник А.Н. с данным заявлением после 26 июня 2011 года в ДЖП и ЖФ г. Москвы не обращался, тем самым права истца Департаментом нарушены не были, что является основанием для отказа в удовлетворении требования об обязании заключить с ним договор социального найма. Договор социального найма заключается на предоставляемое гражданину жилое помещение. Распоряжение о предоставлении истцу спорного жилого помещения не издавалось, в связи с чем не имеется и по указанным основаниям обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма.

        Доводы представителя истца о том, что еще до окончания срока действия договора найма ( до 26 июня 2011 года), истец обратился в суд с иском об обязании заключить договор социального найма, не могут служить основанием для удовлетворения иска, так как ответчики не отказывали истцу до предъявления иска в заключении договора социального найма.

        Требования, заявленные истцом к ответчику - Управе района Теплый Стан гор. Москвы, также не подлежат удовлетворению, поскольку с апреля 2011 года договор социального найма на жилое помещение заключается между собственником жилого помещения, в данном случае, городом Москвой в лице ДЖП и ЖФ гор. Москвы, с одной стороны, и гражданином - с другой. Управа района не является стороной по договору социального найма и не имеет право заключать указные договоры.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      Решил:

        В иске Колеснику Александру Николаевичу к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы, Управе района Теплый Стан г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение отказать.

        Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья:                                                                И.П.Федорова