Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Егоровой Ю.Г., при секретаре Барковской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2812/11 по иску Префектуры ЮЗАО г. Москвы к Ильиновой <данные изъяты>, ГСК «Колибри» об освобождении металлического бокса от имущества и об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Ильиновой Н.И., ГСК «Колибри» и просит обязать Ильинову Н.И. освободить гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, вл. 25 (МКАД, внутренняя сторона), от принадлежащего ей имущества, в том числе автомобиля, в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу, обязать ГСК «Колибри» освободить земельный участок по вышеуказанному адресу от металлического гаража № в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований истец указал, что ответчица Ильинова Н.И. является членом ГСК «Колибри», владеет металлическим гаражом №. В настоящее время ГСК «Колибри» не имеет оформленных прав на земельный участок по указанному адресу, договор краткосрочной аренды земельного участка от 10.02.2000, расторгнут 06.02.2002, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вл. 25, передан по договору аренды ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» для реализации программы Правительства Москвы «Народный гараж». Ответчица Ильинова Н.И. уведомлялась о необходимости освободить земельный участок, на котором расположен его бокс, однако до настоящего времени земельный участок не освобожден от гаражного бокса, правоустанавливающих документов на занимаемый под гараж земельный участок ответчик ГСК «Колибри» не предоставила, продолжает использовать земельный участок.

Представитель истца на основании доверенности Егорян В.Б. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Ответчица Ильинова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГПК РФ), а равно отказаться от участия в деле. Возможность обеспечения судом принудительного участия стороны и ее представителя в деле нормами ГПК РФ не предусмотрена.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов дела, ответчица Ильинова Н.И. была извещена о времени и месте рассмотрения данного дела, однако, в назначенный судом день, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности неявки суду не представила.

Судом неоднократно по адресу: <адрес> (место регистрации подтверждается выпиской из домовой книги на л.д. 26) направлялись судебные повестки ответчице ФИО6, которые были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, так как последняя в почтовое отделение не являлась, повестки не получала. Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В нарушение ст. 119 ГПК РФ сведений о новом месте жительства ответчик в суд не представил. Суд расценивает действия ответчика, как злоупотребление своими правами и намеренное затягивание процесса по данному делу, и считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке, признав неявку ответчика неуважительной.

При таких обстоятельствах у суда не было предусмотренных законом (ст. 169 ГПК РФ) оснований для отложения судебного разбирательства.

Представитель ответчика ГСК «Колибри» на основании доверенности Игнатова Е.В. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований Префектуры ЮЗАО г. Москвы отказать, поскольку префект округа не имеет полномочий на предъявление исковых требований об освобождении земельного участка, предоставленного ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» по договору аренды, поскольку права префектуры не нарушены, сносимый гараж не принадлежит ГСК «Колибри», гараж входит в состав единого гаражного комплекса ГСК «Колибри», который построен с разрешения исполкома Моссовета, по техническим конструкциям гаражи неделимые и снос одного гаража невозможен без конструктивной гибели другого (соседнего). Возражения на иск, представленные в письменном виде, поддержала.

Представители третьих лиц Департамента земельных ресурсов города Москвы, ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, внутренняя сторона), в ГСК «Колибри» расположены металлические сооружения для хранения личного автотранспорта, в том числе металлическое сооружение (гараж) №, принадлежащее ответчице Ильиновой Н.И., указанное обстоятельство представитель ГСК в судебном заседании не оспаривал.

Ранее на спорный земельный участок по <адрес>, вл. 25 между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГСК «Колибри» был оформлен договор краткосрочной аренды от 10.02.2000 № М-06-503912 под размещение боксовой автостоянки вместимостью 298 машиномест, который расторгнут 06.02.2002. Согласно п. 2 договора по истечении срока действия договора арендатор (ГСК «Колибри») обязан принять меры к освобождению участка и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора.

В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 28.07.2009 № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначении» на территории владения 25-29 по <адрес> (МКАД, внутренняя сторона) предполагается строительство многоэтажных гаражей-стоянок по программе «Народный гараж» с освобождением территории застройки от жилых, нежилых строений. Распоряжением Префекта Юго-Западного административного округа г. Москвы от 13.07.2009 № 926-РП утверждены акты выбора земельных участков для строительства многоэтажных гаражей-стоянок, в том числе по <адрес>, внутренняя сторона) - акт выбора земельного участка №.

В связи с этим, земельный участок по указанному адресу 19.03.2010 Департаментом земельных ресурсов г. Москвы, действующим от имени Правительства Москвы, предоставлен в аренду ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» до 31.12.2011 для строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы.

Между тем, гаражный бокс № 253, расположенный на территории ГСК «Колибри», исключает доступ на земельный участок законному арендатору в целях строительства объекта гаражного назначения.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению этим участком, а с момента заключения договора аренды земельного участка № М-06-Н00140 от 19.03.2010 и право арендатора, ГУП города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы», по владению и пользованию данным земельным участком.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с ч. 1 и ч.2 ст.72 ЗК РФ осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 2.2.9. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Положения «о префектуре административного округа города Москвы», префектура принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе.

Согласно п.1 и п.2 раздела VI «Положения о размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП, гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончанию срока аренды земельного участка.

До настоящего времени гараж от имущества и земельный участок от гаража не освобождены, никаких правоустанавливающих документов на занимаемый под гараж земельный участок ответчиками не предоставлено, ответчик ГСК «Колибри» продолжает использовать земельный участок.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что: 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Префектуры ЮЗАО г. Москвы основаны на законе, заявлены в рамках предоставленных полномочий, оснований для оставления без рассмотрения требований либо для отказа в их удовлетворении не имеется.

В то же время ответчиком ГСК «Колибри», использующим земельный участок, на котором расположен металлический гаражный бокс, доказательств законности занятия земельного участка суду не предоставлено, а именно не представлен договор аренды земельного участка, действующий в настоящее время.

Доводы ГСК «Колибри» о том, что гаражный бокс был установлен не самовольно, а на основании полученного разрешения Моссовета на строительство, что решение суда о сносе гаражного бокса, которым ответчица Ильинова Н.И. владеет, неисполнимо, т.к. принадлежащий ему гаражный бокс является структурным компонентом единого комплекса гаражного кооператива, объединенных единой крышей, и в случае исполнения судебного решения о сносе гаража будет разрушено и повреждено имущество других членов ГСК, являются не состоятельными, поскольку не основаны на законе, требования заявлены истцом и в отношении других гаражных боксов ГСК «Колибри», обязанность по сносу гаражного бокса возложена не на члена кооператива, а на кооператив, также предусмотрена возможность возложения на кооператив расходов при неисполнении решения суда о демонтаже бокса.

Право на компенсацию, предусмотренное «Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории г. Москвы», утвержденным Постановлением Правительством г. Москвы от 9 марта 2011 г. N 63-ПП, не является основанием для отказа в иске. Рассмотрение иска по существу не лишает права ответчика обратиться в соответствующий орган с заявлением о компенсации, предусмотренной вышеуказанным Положением.

В силу ст.103, 98 ГПК РФ с ГСК «Колибри» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60, 65, 76 ЗК РФ, 206, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры ЮЗАО г. Москвы к Ильиновой <данные изъяты>, ГСК Колибри об освобождении металлического бокса от имущества и об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Ильинову Наталию Ивановну освободить металлический гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, внутренняя сторона) от принадлежащего ей имущества в течение 7 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ГСК «Колибри» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, внутренняя сторона) от гаражного бокса № в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения ГСК «Колибри» решения суда в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу, предоставить право Префектуре ЮЗАО г. Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, внутренняя сторона) с территории района Теплый Стан г. Москвы за счет ответчика ГСК «Колибри» с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ГСК «Колибри» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной редакции.

Федеральный судья                                                                                  Ю.Г. Егорова