Решение изготовлено в окончательной форме: 13.12.2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 декабря 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.П., при секретаре Чобанян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6901/11 по иску Ковальковской <данные изъяты> к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы о признании отказа в выкупе жилого помещения незаконным, признании права на выкуп жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи с рассрочкой платежа, Установил: Ковальковская О.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в выкупе жилого помещения незаконным, признании права на выкуп жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи с рассрочкой платежа, мотивируя исковые требования тем, что распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы от 16 ноября 2005 года ей на семью из двух человек (она, дочь) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма сроком на пять лет с правом последующего выкупа, в том числе, с рассрочкой платежа. Договор коммерческого найма был заключен 26 декабря 2005 года. Срок действия договора в настоящее время истек, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о признании права на выкуп занимаемого ею жилого помещения и заключении договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа. 21 апреля 2011 года ей отказано в выкупе жилого помещения и заключении договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель истца (по доверенности Рябинин С.А.) в судебное заседание явился, иск поддерживает. Представитель ответчика (по доверенности Бриллиантова П.В.) в судебное заседание явился, иск не признает, указывает, что в соответствии с Законом города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» выкуп квартир, предоставленных ранее по договорам коммерческого найма, в настоящее время не предусмотрен. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, истица с семьей 5 человек ( она, дочь ФИО6, сын - 1981 г.р., внук - 2004 г.р., бывший муж ФИО7) до 2005 года проживала по адресу: <адрес> где занимала служебную трехкомнатную квартиру размером общей площадью 49,1 кв.м. Брак между истицей и ФИО7 расторгнут в 1994 году, в новых браках не состояла. Муж дочери - ФИО8, зарегистрирован в двухкомнатной кооперативной квартире по адресу: <адрес>, жена сына - ФИО9 на данной площади была зарегистрирована временно до 05.11.2009г., Ковальковская О.Н. имеет на праве собственности 1/4 доли двухкомнатной квартиры общей площадью 45,3 кв.м, жилой - 29,2 кв.м по адресу: <адрес>, кВ. 189. Семья истицы состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1985 года, и в 2005 году в связи с очередностью истице на семью из двух человек (она и дочь), Управлением ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 56,1 кв.м, жилой - 30,1 кв.м по договору коммерческого найма сроком на 5 лет с правом последующего выкупа, в том числе с рассрочкой платежа. Договор коммерческого найма во исполнение Распоряжение префекта был заключен с истцом 26 декабря 2005 года. 26 декабря 2010 года истец срок действия договора и истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа. В ответ на ее заявление, 21 апреля 2011ответчик отказал в заключении договора. Отказывая в удовлетворении заявления Ковальковской О.Н., ответчик ссылается на Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которому выкуп квартир, представленных ранее по договорам коммерческого найма, в настоящее время не предусмотрен. Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный с истцом, был заключен с правом последующего выкупа, следовательно, само право выкупа возникло в силу договора, заключенного 26 декабря 2005 года. Кроме того, право выкупа жилого помещения, предоставленного истцу, закреплено в Распоряжении префекта ЮЗАО г. Москвы № 4975-РЖ от 16 ноября 2005 года, на основании которого и был заключен договор коммерческого найма. Согласно п.3 ст. 14 Закона города Москвы от 15 января 2003 года № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», в соответствии с которым был заключен договор коммерческого найма с истцом, граждане, которым предоставлены жилые помещения по договору коммерческого найма, имели право на выкуп ( в том числе с рассрочкой платежа) занимаемого ими жилого помещения. Таким образом, законодательство, в соответствии с которым заключался договор, и сам договор, предусматривали право на выкуп истцом жилого помещения. В соответствии с п.2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно ст. 6 ЖК РФ Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Таким образом, право истца на выкуп жилого помещения возникло в силу договора, который был заключен 26.12.2005г, то есть до введения в действие Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Действующий в настоящее время Закон г. Москвы от 14 июня 2006 года не устанавливает, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, и что права, возникшие у граждан на основании ранее заключенных договоров, утрачиваются в связи с вступлением в действие указанного Закона. Согласно п.13 Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. № 607-ПП «Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы» установлено, что: - выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в соответствии с законодательством, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП "Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ"; - договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения заключается на срок до 15 лет; - проценты за рассрочку платежа составляют 5 процентов годовых с ежеквартальным начислением на остаток долга по оплате выкупной стоимости жилого помещения и подлежат зачислению в доход бюджета города Москвы; Согласно п. 8-10 Положения договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается на срок до 15 лет при условии внесения Покупателем первоначального взноса в размере 30 процентов от выкупной стоимости жилого помещения. Выплата по оплате остатка выкупной стоимости жилого помещения осуществляется Покупателем ежеквартально. В договоре купли-продажи с рассрочкой платежа выкупная стоимость жилого помещения указывается в сумме, выраженной в рублях Российской Федерации. В договоре содержатся дата внесения первого платежа, графики внесения денежных средств в счет выкупа жилого помещения и за работы по оформлению и обеспечению реализации заключенных договоров купли-продажи на период рассрочки, а также расчет величины ежеквартального взноса до полного исполнения сторонами своих обязательств. При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению, поскольку срок договора коммерческого найма ( 5 лет) истек, по истечении срока договора на основании Распоряжения префекта ЮЗАО г. Москвы и условиями договора у истца возникло право на выкуп жилого помещения с рассрочкой платежа путем заключения договора купли-продажи с ответчиком. При этом, выкупная стоимость жилого помещения и соответствующий график платежей в силу положений Закона подлежат определению ответчиком и подлежат обязательному включению в договор купли-продажи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным отказ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы в ЮЗАО в заключении с Ковальковской <данные изъяты> договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с рассрочкой платежа. Признать за Ковальковской Ольгой Николаевной право на выкуп занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес> по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы заключить с Ковальковской Ольгой Николаевной договор купли-продажи <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес> в <адрес> в соответствии с действовавшими на период заключения договора коммерческого найма (ДД.ММ.ГГГГ) нормативными актами города Москвы. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд. Судья: И.П.Федорова