Дело № 2-3877/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе: судьи Мищенко О.А., при секретаре Лозовик Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3877/11 по иску Префектуры ЮЗАО г. Москвы к Зерновой <данные изъяты> о сносе металлического гаража, установил: Префектура ЮЗАО г. Москвы, как территориальный орган исполнительной власти города, действующий в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», обратился в суд с иском к ответчику об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, расположенного в <адрес> у <адрес>, обязав ответчика демонтировать металлический гараж № в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок предоставить право истцу совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, мотивируя свои требования тем, что ответчик Зернова В.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, незаконно занимает земельный участок по адресу: <адрес>, под установку металлического гаража №, что подтверждается схемой размещения металлического гаража ответчика, информацией по заключенным договорам аренды земельных участков на территории района Черемушки, согласно которой земельно-правовых отношений по указанному адресу не установлено. По настоящее время занятый незаконно земельный участок ответчиком не освобожден. Представитель Префектуры ЮЗАО г. Москвы по доверенности Мамаев Ю.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик Зернова В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, возражений на исковое заявление не представила, как следует из судебных повесток, возвращенных в суд почтовым отделением, отказалась явиться в почтовое отделение за получением судебных повесток. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, считает отказ ответчика от явки в почтовое отделение за получением судебных повесток как надлежащее ее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Префектура ЮЗАО г. Москвы, как территориальный орган исполнительной власти города, уполномочен собственником - субъектом РФ принимать меры по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы, учитывая требования федерального законодательства, Законов и иных правовых актов города Москвы. Согласно п. 3 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры. Как установлено в судебном заседании ответчик Зернова В.В., зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д. 8), незаконно занимает земельный участок под установку металлического гаража №, расположенного у <адрес>, что подтверждается схемой размещения металлического гаража ответчика (л.д. 6-7), актом от 15.03.2011 г. (л.д. 5), информацией по заключенным договорам аренды земельных участков на территории района Черемушки, согласно которой земельно-правовых отношений по указанному адресу не установлено. Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно п. 2 ст. 10 Земельного Кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 34 граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. ст. 40, 41, 60 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании Устава города Москвы, принятого 28.06.1995 г., земля в границах города Москвы, не находящаяся на соответствующем титуле (праве частной собственности, муниципальных образований, собственности РФ), находится в собственности города Москвы. Землепользование в г. Москве осуществляется исходя из приоритета обеспечения условий для жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц, использование земель в г. Москве является строго целевым, земельные участки могут передаваться в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы. Таким образом, Префектура ЮЗАО г. Москвы, реализуя административно-властные функции и выступая в данном случае, как орган, участвующий от имени собственника земельных участков (города Москвы) в гражданских правоотношениях, вынуждена защищать установленный порядок землепользования, пресекая противоправные действия, ущемляющие общегородские интересы. Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановлении уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Учитывая, что земля используется не по своему целевому назначению, металлический гараж ответчиком установлен на занимаемом земельном участке без соответствующего согласования и разрешения, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании ст. 89 ч.1, п. 14, ГПК РФ был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Зернову <данные изъяты> демонтировать и вывести за пределы района Черемушки г. Москвы металлический гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, освободив незаконно занимаемый земельный участок в течение пятнадцати дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение указанного времени после вступления решения суда в законную силу, Префектура ЮЗАО г. Москвы вправе совершить указные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Взыскать с Зерновой <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной через Черемушкинский районный суд г. Москвы. Судья Мищенко О.А.