ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2011 г. судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Соболева Я.Б., ознакомившись с делом об административном правонарушении № 5 - 95/11 в отношении Учреждения Российской академии наук Центральная клиническая больница РАН по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Черемушкинский районный суд поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, протокол об административной ответственности № 81/11 (НС и ПВ) от 05 мая 2011 г. в отношении Учреждения Российской академии наук Центральная клиническая больница РАН по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об Административных правонарушениях по которому составлен главным специалистом - экспертом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Управления Росздравнадзора по г. Москве и Московской области Шинкаренко С.В. (л.д.1-6).

Согласно п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов - дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленных материалов, по итогам плановой проверки, акты которых составлены 17 февраля 2011 г. (л.д.14-18, 19-23,44-50), 17 февраля 2011 г. (л.д.56, 68) был оставлен протокол об административном правонарушении в отношении ЦКБ РАН.

04 апреля 2011 г. постановлением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы Музыченко О.А. настоящее административное дело Учреждения Российской академии наук Центральная клиническая больница РАН по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об Административных правонарушениях было возвращено в Управление Росздравнадзора по г. Москве и Московской области для устранения допущенного нарушения в связи с тем, что по поступившим в суд двум административным делам (№ 5-64/11) усматривается, что протоколы об административном правонарушении составлены в одно и то же время 17 февраля 2011 г. в 15 час 00 минут (л.д.68).

Однако, вместо внесения изменений в протокол об административном правонарушении от 17 февраля 2011 г. 05 мая 2011 г. был составлен новый протокол об административном правонарушении по тем же событиям от 17 февраля 2011 г. в отсутствие законного представителя лица, который надлежащим образом был извещен о времени и месте составления указанного протокола, но копия протокола об административном правонарушении в нарушение ст.28.2 ч.4-1 КоАП РФ в течение 3-х дней не направлена ЦКБ РАН.

Кроме того, в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ «Сроки составления протокола об административном правонарушении»: ч.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

Ч. 2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

Ч. 3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, по настоящему административному дело не было проведено административное расследование.

Таким образом, Управлением Росздравнадзора по г. Москве и Московской области не исполнено постановление суда от 04 апреля 2011 г.

Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Учреждения Российской академии наук Центральная клиническая больница РАН по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об Административных правонарушениях в Управление Росздравнадзора по г. Москве и Московской области.

Судья                                                                                                              Я.Б. Соболева