ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2011 года судья Черемушкинского районного суда г. Москвы, юридически расположенного по адресу: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, к.3, - Соболева Я.Б., рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное дело № 5 - 6/11 по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ЗАО «Радонеж», зарегистрированного по юридическому адресу: <адрес> Б, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Радонеж» 29 ноября 2010 г. в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> Б, - нарушило Правила Пожарной Безопасности в Российской Федерации (утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, зарегистрированные Министерством Юстиции РФ, регистрационный № 4838 от 27.06.2003., далее по тексту - ППБ 01-03), установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
В помещениях подвального этажа, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, допущено хранение горючих материалов (п.513 ППБ 01-03);
электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03)
помещение огнетушителями не обеспечены (п.108 ППБ 01-03);
Электропроводка и электроустановочные изделия эксплуатируются с грубыми нарушениями требований ПУЭ (допускается эксплуатация временных участков электросети, соединения токоведущих жил электропроводов выполнены посредством «скруток») (пп.3, 57 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ);
Договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации не заключен (п.96 ППБ 01-03);
Помещения подвального этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (пп.3,4 ППБ 01-03; п.4 НПБ 110-03);
Установлена решетка за дверью эвакуационного выхода, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей при пожаре (п. 40, 52 ППБ 01-03), то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель ЗАО «Радонеж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.18), ходатайство от него об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ЗАО «Радонеж».
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор по пожарному надзору 2 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МСЧ России по г. Москве ФИО1 подтвердил составленный им 29 ноября 2010 г. административный материал в отношении ЗАО «Радонеж», а также пояснил, что он производил проверку складского помещения, площадью 29,6 кв. метров, расположенного в подвале <адрес> по <адрес> в <адрес>. Данный подвал состоит из нескольких помещений, в данном случае собственник вышеуказанного складского помещения ООО «Карат» по договору аренды № 100801 от 01 августа 2010 г. предоставил его ЗАО «Радонеж». Согласно проведенного им (Блудовым) осмотра помещений он установил нарушение ЗАО «Радонеж» пп.3,4 ППБ 01-03; п.4 НПБ 110-03, а именно: в данном складском помещении установлена решетка за дверью эвакуационного выхода, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей при пожаре, - но ошибочно указал в протоколе об административном правонарушении, что в данном складском помещении установлена решетка за дверью эвакуационного выхода из группы на втором этаже, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей при пожаре. Просил признать данное обстоятельство технической опиской.
Также свидетель ФИО1 предъявил суду копию договора аренды № 100801 от 01 августа 2010 г. между арендатором ООО «Карат» и субарендатором ЗАО «Радонеж», которую суд приобщил к материалам дела.
Суд принимает доводы свидетеля ФИО1 и считает установленным п. 7 нарушений ЗАО «Радонеж», как то, что в указанном складском помещении установлена решетка за дверью эвакуационного выхода, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей при пожаре (п. 40, 52 ППБ 01-03).
Допросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, считаю, что вина ЗАО «Радонеж» в содеянном подтверждается также распоряжением о проведении мероприятий по надзору от 29 ноября 2010 г. (л.д.1), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29 ноября 2010 г. (л.д.2), фототаблицей к протоколу осмотра (л.д.7-9), протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2010 г. (л.д.3), протоколом о временном запрете деятельности от 29 ноября 2010 г. (л.д.5), а также свидетельством о внесении ЗАО «Радонеж» в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.11), свидетельством о постановке ЗАО на учет в налоговый орган (л.д.12), показаниями свидетеля Блудова М.Е.Е. и договором аренды № 100801 от 01 августа 2010 г. между арендатором ООО «Карат» и субарендатором ЗАО «Радонеж».
Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Радонеж» ФИО2 был согласен с выявленными нарушениями (л.д.3).
При назначении вида наказания учитываю, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем, учитывая, что эксплуатация указанных комнат общежития с многочисленными нарушениями Правил Пожарной Безопасности в РФ может предоставлять непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, полагаю необходимым назначить ЗАО наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ЗАО «Радонеж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Радонеж»в части эксплуатации складского помещения, размером 29,6 кв. метров, в подвальном этаже, расположенного по адресу: <адрес>, - на срок ТРИДЦАТЬ суток путем отключения электроэнергии и опечатывания автоматов защиты указанного помещения.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента вручения постановления.
Судья:Я.Б. Соболева
Дата выдачи исполнительного документа 18 февраля 2011 года
Взыскатель - государство в лице 2 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, расположенного по адресу: 119261, г. Москва, ул. Вавилова, д.68, строение 1.