Р Е Ш Е Н И Е
город Москва 25 октября 2010 года
Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Музыченко О.А., рассмотрев жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 27 июля 2010 года по административному делу по ч.6 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Данишевского Владимира Сигизмундовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Данишевский был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Согласно постановлению 26.01.2010 года Московской таможней на официальном сайте было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку материалов для копировально-множительной аппаратуры. Согласно извещению котировочные заявки должны были быть поданы до 01.02.2010 года. 02.02.2010 года в адрес заказчика поступила котировочная заявка ИП ФИО3, которая была принята и рассмотрена на основании решения, принятого Данишевским В.С. - членом котировочной комиссии государственного заказчика - Московской таможни. Между тем, согласно ч.5 ст. 46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочные заявки, поданные после окончания срока их подачи, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
На данное постановление Данишевским подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. Данишевский указывает на то, что он не является членом единой комиссии по размещению заказов Московской таможни, участие в качестве члена котировочной комиссии не входит в его должностные обязанности. На официальном сайте Московской таможни была размещена информация о том, что датой окончания срока подачи котировочных заявок является 02.02.2010 года в 16.00. Само событие правонарушения отсутствует.
В судебном заседании Данишевский жалобу поддержал.
Выслушав доводы Данишевского, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Согласно ч.1 ст. 45 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
В соответствии с ч.5 ст. 46 указанного закона котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Между тем из пояснений Данишевского, а также из представленных материалов следует, что Московской таможней на официальном сайте были размещены документы, содержащие противоречивую информацию о сроке окончания подачи заявок: как 01.02.2010 года, так и 02.02.2010 года в 16.00. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт не возвращения упомянутой заявки ИП ФИО3 не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях Данишевского.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 27 июля 2010 года по административному делу по ч.6 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Данишевского Владимира Сигизмундовича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Данишевского состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.А. Музыченко