статья 19.7.1 часть 1



Р Е Ш Е Н И Е
город Москва                                                18 июля 2011 года
Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Стрельцова Г.Ю.,
рассмотрев жалобу представителя по доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № 129 района Коньково г. Москвы от 14 июня 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица ЖСК «Зарайск», юридический адрес: <адрес>, кВ. 534,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением ЖСК «Зарайск» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению ЖСК «Зарайск», расположенный по адресу: <адрес>, 23 марта 2011 года, то есть несвоевременно представил запрашиваемую информацию, предусмотренную законом и необходимую для осуществления законной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу данного органа от 28 февраля 2011 года № ШР-03479, которая должна быть представлена не позднее 17 марта 2011 года, с учетом того, что запрос ЖСК «Зарайск» получен 05 марта 2011 года, чем нарушил ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

На данное постановление представителем ЖСК «Зарайск» подана апелляционная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что фактически запрос о предоставлении информации был получен только 12 марта 2011 года. Запрашиваемая информации была предоставлена устно по телефону, в связи с чем невозможно согласиться с оценкой акта о предоставлении информации, которая отражена в постановлении мирового судьи. Кроме того, закон не обязывает предоставлять запрашиваемую информацию в письменном виде, и лишь учитывая пожелания сотрудника государственного органа, ЖСК изыскал возможность подготовить письменный ответ.

В судебное заседание представитель ЖСК «Зарайск» по доверенности явился, поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вина ЖСК «Зарайск» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ЖСК «Зарайск», расположенный по адресу: <адрес>, 23 марта 2011 года, то есть несвоевременно представил запрашиваемую информацию, предусмотренную законом и необходимую для осуществления законной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу данного органа от 28 февраля 2011 года № ШР-03479, которая должна быть представлена не позднее 17 марта 2011 года, с учетом того, что запрос ЖСК «Зарайск» получен 05 марта 2011 года, чем нарушил ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

-письмом Государственной инспекции труда в городе Москве о направлении в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обращение ФИО2 по вопросу разглашения персональных данных;

-запросом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2011 года № ШР-03479, согласно которому указанный орган, ввиду поступления обращения гражданина ФИО2 по факту возможного нарушения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», просит ЖСК «Зарайск» предоставить в их адрес следующую информацию: копию согласия ФИО2 на обработку его персональных данных; сведения о принятых мерах по обеспечению конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке; копию локального акта ЖСК «Зарайск», регламентирующего порядок и условия обработки персональных данных; копию договора между ФИО2 и ЖСК «Зарайск»; письменные пояснения по существу доводов заявителя о распространении его персональных данных неопределенному кругу лиц; письменные пояснения по существу непредставления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных; правовые основания для осуществления деятельности по обработке персональных данных ФИО2 Также из указанного запроса следует, что указанную запрашиваемую информацию Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций просит предоставить в сроки, установленные ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

-почтовым отправлением, из которого усматривается, что запрос Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2011 года № ШР-03479 получен лично председателем правления ЖСК «Зарайск» ФИО3 05 марта 2011 года;

- письменным ответом ЖСК «Зарайск» № 26 от 23 марта 2011 года на запрос
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций от 28 февраля 2011 года № ШР-03479.

Кроме того, мировым судьей в ходе рассмотрения дела был исследован акт о предоставлении информации от 16 марта 2011 года, предоставленный представителем ЖСК «Зарайск».

Указанным доказательствам, мировым судьей была дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд второй инстанции.

Проверив доводы апелляционной жалобы, суд второй инстанции находит их несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются письменными материалами дела, и кроме того, не основаны на законе, при этом суд апелляционной инстанции учитывает, что все указанные доводы были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую судебную оценку.

Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывались характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, иные имеющие значения обстоятельства, было назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 129 района Коньково г. Москвы от 14 июня 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ЖСК «Зарайск» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                                      Г.Ю. Стрельцова