статья 20.4 часть 1



Р Е Ш Е Н И Е
город Москва                             06 июля 2012 года
Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,
рассмотрев жалобу Шатровского С.И. на постановление главного государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - и.о. начальника 2 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве - Палыги В.В. по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица ООО «Пик-Комфорт» - Шатровского <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в должности управляющего ООО «Пик-Комфорт»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - и.о. начальника 2 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве - Палыгой В.В. от 25 апреля 2012 года, Шатровский С.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из указанного постановления должностное лицо - управляющий ООО «Пик-Комфорт», 25 апреля 2012 года, в 14 часов 00 минут в здании жилого дома ООО «Пик-Комфорт» по адресу: <адрес> нарушил требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированными в МИНЮСТЕ РФ ДД.ММ.ГГГГ, а именно светоуказатель ближайшего местоположения пожарного гидранта на фасаде здания не установлен - п. 90 ППБ 01-03; На дверях чердачного и подвального этажей отсутствует информация о месте хранения ключей п. 44 ППБ 01-03; Вытяжные отверстия системы вентиляции в подвале закрыты -п. 77 ППБ 01-03.                    

На данное постановление Шатровским С.И. подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления МЧС, ссылаясь на то, что он (Шатровский С.И.) не был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении от 25 апреля 2012 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП, а также постановления о назначении административного наказания , вынесенного 25 апреля 2012 года. Указанные процессуальные документы были составлены в его отсутствие, копия протокола об административных правонарушениях ему была вручена 26 апреля 2012 года, копия постановления о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, была вручена 28 апреля 2012 года. О дате, месте и времени составления указанных процессуальных документов он не извещался, в связи с чем он был лишен права представить какие-либо доказательства своей невиновности, что привело к нарушению его права на защиту.

В судебное заседание апелляционной инстанции Шатровский С.В., а также его представитель Дробаха С.П. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на отмене постановления о признании Шатровского С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, поскольку указанное постановление вынесено с грубыми нарушениями требований действующего законодательства. Шатровский С.В. настаивал на том обстоятельстве, что о дате, месте и времени судебного заседания не был извещен надлежащим образом и не смог привести доводы в свою защиту.

Изучив представленный материал, выслушав Шатровского С.В., защитника Дробаха С.П., суд приходит к выводу, что постановление главного государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - и.о. начальника 2 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве - Палыги В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шатровский С.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КРФоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленных материалов дела, в извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, адресованному генеральному директору ООО «Пик-Комфорт» указано, что протоколы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1,3,4 КРФоАП в отношении ООО «Пик-Комфорт» будут составляться во 2 РОНД Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по <адрес> по адресу: <адрес>, кааб. 5 в 10 часов 00 минут 02 мая 2012 года. Сведения о том, что в отношении должностного лица ООО «Пик-Комфорт» Шатровского С.И. будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП 25.04.2012 года - в представленных материалах отсутствуют, что позволяет суду сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Шатровского С.И., постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначении административного наказания было также вынесено в отсутствие Шатровского С.И. при отсутствии сведений о надлежащем извещении последнего. Какие-либо процессуальные документы, подтверждающие надлежащее извещение Шатровского С.И. о составлении в отношении него вышеуказанных процессуальных документов отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Шатровского С.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, вынесено главным государственным инспектором района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - и.о. начальника 2 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве - Палыгой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением требований ст. 25.1 КРФоАП. При таких обстоятельствах указанное постановление не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а административное дело подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

       Постановление главного государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - и.о. начальника 2 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве - Палыги В.В. по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Пик-Комфорт» - Шатровского <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                                     С.А. Кузнецова