о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-159/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2010 года Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Логинова В. В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

Логинов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, указывая, что ДАТА он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Однако ответчик решением №… от ДАТА отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью 25-летнего стажа, исключив из специального стажа период:

- ДАТА- период работы на выборной должности председателя исполкома.

Истец считает, что ему в назначении пенсии отказано незаконно.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и дал пояснения аналогичные в описательной части решения.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе В.М. Биктагирова иск не признала, ссылаясь на действующее в настоящее время законодательство, согласно которому, период работы председателем исполкома сельского Совета не может быть засчитан в стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, осуществляющим педагогическую деятельность.

Выслушав истца Логинова В.В., представителя ответчика Биктагирову В.М., председателя районного Совета профсоюзных организаций образования и науки Рахимзянову Ф.М., которая полагает, что иск обоснованный и подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

В ходе судебного заседания установлено, ДАТА Логинов В.В. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе РТ №… ДАТА ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия, требуемого специально стажа 25 лет. В специальный стаж не включены периоды работы:

-ДАТА.- на должности председателя исполкома.

Из материалов дела усматривается, что истец свою трудовую (педагогическую) деятельность начал сДАТА. Освобожден от должности учителя ДАТА в связи с избранием председателем сельского Совета (приказ РОНО №… ДАТА).

Согласно справки №… от ДАТА Логинов В.В. ДАТА избран председателем исполкома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Согласно трудовой книжки Логинов В.В. с ДАТА продолжил педагогическую деятельность л.д.5-7).

В указанный период работы Логинова В.В. на должности председателя исполкома сельского Совета действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, где указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

Период работы Логинова В.В. на должности председателя исполкома сельского Совета предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность.

Положения ст.6 (ч.2), ст.15 (ч.4), ст.17 (ч.1), ст.ст.18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из вышеизложенного следует, что период работы Логинова В.В. на должности председателя исполкома Ульяновского сельского Совета, спорный период включался в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии).

Постановление от 17 декабря 1959 года №1397 отменено в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации №953 от 22 сентября 1993 года.

При таких обстоятельствах, Управление Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе РТ неправомерно отказало истцу во включении в стаж работы по педагогической деятельности периоды работы с ДАТА – председателем исполкома сельского Совета.

С учетом вышеизложенного периода, Логинов В.В. отработал более 25 лет стажа по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд считает необходимым признать за Логиновым В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе РТ назначить Логинову В.В. трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии.

Доводы ответчика на отсутствие оснований для включения в специальный трудовой стаж спорный период не обосновано, так как период работы Логинова В.В. на должности председателя исполкома сельского Совета приходится на момент действия постановления №1397 от 17.12.1959 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Логинова В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черемшанском районе РТ удовлетворить.

Признать за Логиновым В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черемшанском районе РТ включить Логинову Виталию Валентиновичу периоды работы на должности председателя исполкома сельского Совета с ДАТА, в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Логинову В. В досрочную пенсию по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: Д.В. Макаров

Решение не вступило в законную силу.