Дело №2-170/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев гражданское дело по иску Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан к собственникам земельных долей: Халиуллину К. Х., Мишарину С. С., Кудряшовой А. И., Посадской К. И., Киселевой М. А., Сулейманову И. Р., Сергеевой А. М., Чернову С. В., Миронову Л. В., Фадеевой А. С., Фомичевой Т. Д., Фадееву А. Г., Посадскому А. И., Владимирову А. В., Романовой А. С., Миронову М. М., Сергеевой А. К., Фадеевой А. А., Глушкову А. И., Сергееву Н. Н., Матвейчеву А. И., Севастьяновой О. К., Жирухиной М. Д., Любимову Д. В., Любимовой К. А., Фадееву В. П., Жильцову В. Г., Руновой Е. М., Кудряшовой А. М., Матвейчеву И. М., Матвейчевой Л. И., Богомоловой Е. И., Фомичеву А. Т., Макшановой В. А., Киселевой Е. А., Фадееву В. А., Сапунову В. В., Рунову А. А., Сулейманову Р. Г., Кудряшову Д. А., Матвейчевой А. П., Фадееву Л. П., Тагирову Х. С., Сахапову Р. Ш., Мишариной И. И., Сурковой Л. Т., Сергеевой М. Н., Севастьяновой М. Н., Гусаровой М. И., Суркову В. Н., Кононенко Л. А., Любимову Н. А., Сапуновой Ж. Н., Матвейчеву Н. И., Новикову М. Д., Куручбаеву Р. Л., Матросову Н. С., Куликовой Г. В., Мироновой Н. Н., Мишариной М. Я., Матросовой Р. Т., Фомичевой М. П., Матвечевой Е. А., Жильцовой А. Г., Сурковой В. Т., Киселеву А. Н., Фомичевой Н. В., Миронову А. В., Софьиной Н. В., Макшанову А. Н., Фадеевой Н. А. о признании права собственности на земельный участок из не востребованных земельных долей,
установил:
Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ обратился в суд с иском к собственникам земельных долей, расположенных на территории Нижнекармалкинского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ на том основании, что в ходе приватизации во исполнение Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» земли СПК «Кармалка» Черемшанского района РТ были переданы в собственность членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам.
В силу п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены, предусмотренные вышеприведенной нормой закона, мероприятия, а именно: в средствах массовой информации дано объявление о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности, расположенных на территории Нижнекармалкинского сельского поселения. По истечении 90 дней со дня публикации списков собственников земельных долей были утверждены акты согласования списков собственников изъявивших в течение этих 90 дней желание распорядиться своей земельной долей и не изъявивших такого желания. По количеству собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, были образованы земельные участки невостребованных земельных долей из земель находящихся на территории Нижнекармалкинского сельского поселения, определено его место нахождения и данный участок поставлен на кадастровый учет.
Поскольку собственники земельных долей, расположенных на территории Нижнекармалкинского сельского поселения в количестве 71 человек, владеющих каждый земельной долей в размере 6,6 га., не распорядились своей земельной долей в срок более трех лет и не воспользовались своим правом изъявить желание распорядится долей в предоставленные 90 дней, Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ просит признать за Нижнекармалкинским сельским поселением Черемшанского муниципального района РТ право собственности на земельный участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ состоящий из невостребованных земельных долей, находящихся ранее в землепользовании СПК «Кармалка» Черемшанского района РТ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шириязданова Э.Г. исковые требования поддержала частично, в удовлетворении встречного иска Фомичевой Н.В. и Матвейчевой Н.И. не возражала.
Ответчик Куручбаев Р.Л., Любимов Н.А. с иском согласны в полном объеме, против удовлетворения иска не возражали.
Ответчики Матросова Р.Т., Жильцова А.Г., Матросов Н.С., Фомичева М.П., Сурков В.Н., Мишарина М.Я., Макшанов А.Н., наследница Фадеева Л.П. - Фадеева Г.М., письменно отказались от причитающихся им доли земельного участка в количестве по 6,6 га.
Ответчик Фадеева Н.А. находится в автономном учреждении социального обслуживания «Черемшанский дом интернат для престарелых и инвалидов». Представитель по доверенности Гизатуллина С.Ю. с иском согласна, против удовлетворения иска по отношению к Фадеевой Н.А. не возражала.
Ответчики Кононенко Л.А., Миронова Н.Н., Миронов А.В., Софьина Н.В., Киселев А.Н., Куликова Г.В., иск не признали и просили не прекращать за ними право собственности на земельную долю размером по 6,6 га., так как они желают сами пользоваться этими земельными участками, своевременно оформить земельные участки не смогли по уважительным причинам.
Ответчик Фомичева Н.В. и наследник умершего ответчика Севастьяновой О.К. - Матвейчева Н.И., возражая против иска Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ заявили встречный иск и просили признать требования истца по отношении к ним неправомерными и обязать Нижнекармалкинское сельское поселение определить местоположение земельного участка, выделяемого им в счет земельной доли.
Наследник умершего ответчика Рунова А.А. - Рунова В.И. иск не признала, просила не прекращать за Руновым А.А. право собственности на земельную долю размером по 6,6 га., так как она желает сама оформить наследство и пользоваться этим земельным участком, своевременно оформить земельный участок не смогла по уважительным причинам.
Ответчики Новиков М.Д., Матвейчев Н.И., Сапунова Ж.Н. в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суду не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В силу части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В отношении наследницы Калентьевой Л.А., (умершего ответчика Романовой А.С.), место жительства которой неизвестно, суд в соответствии ст.50 ГПК РФ назначил адвоката в качестве представителя. В судебном заседании адвокат Давлетшин И.А. иск не признал, указывая, что совершать от имени представляемого лица процессуальные действия в виде признания иска должно быть оговорено в доверенности, учитывая отсутствие доверенности, просил суд в удовлетворении иска в отношении Романовой А.С. отказать.
В отношении других умерших ответчиков: Халиуллина К.Х., Мишарина С.С., Кудряшовой А.И., Посадской К.И., Киселевой М.А., Сулейманова И.Р., Сергеевой А.М., Чернова С.В., Миронова Л.В., Фадеевой А.С., Фомичевой Т.Д., Фадеева А.Г., Посадского А.И., Владимирова А.В., Миронова М.М., Сергеевой А.К., Фадеевой А.А., Глушкова А.И., Сергеева Н.Н., Матвейчева А.И., Жирухиной М.Д., Любимова Д.В., Любимовой К.А., Фадеева В.П., Жильцова В.Г., Руновой Е.М., Кудряшовой А.М., Матвейчева И.М., Матвейчевой Л.И., Богомоловой Е.И., Фомичева А.Т., Макшановой В.А., Киселевой Е.А., Фадеева В.А., Сапунова В.В., Сулейманова Р.Г., Кудряшова Д.А., Тагирова Х.С., Сахапова Р.Ш., Мишариной И.И., Сурковой Л.Т., Сергеевой М.Н., Севастьяновой М.Н., Гусаровой М.И., Сурковой В.Т., Матвейчевой Е.А. наследники которых в течение шести месяцев не были установлены, в качестве ответчиков, было привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РТ, как наследник выморочного имущества. Представитель Территориального управления федерального управления Росимущество в судебное заседание не явился.
Председатель Палаты земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ Аглиуллин М.Х., выступающий в суде в качестве представителя заинтересованного лица пояснил, что на территории Нижнекармалкинского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ, имеются земельные доли за определенными лицами - собственниками, которые не распоряжались своими земельными долями более чем три года, им было объявлено о проведении общего собрания по вопросу формирования списков собственников земельных долей, были согласованы с исполкомом Черемшанского муниципального района РТ списки невостребованных земельных долей, что составило 468,6 га. При удовлетворении иска просил учитывать мнения некоторых ответчиков, о желании пользоваться земельными участками. В удовлетворении встречного иска Фомичевой Н.Ф. и Матвейчевой Н.И. не возражал.
Представитель заинтересованного лица глава исполнительного комитета Нижнекармалкинского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ Стукалин Ю.В. с исковыми требованиями согласен, просил их удовлетворить частично, в удовлетворении встречного иска Фомичевой Н.Ф. и Матвейчевой Н.И. не возражал.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 260 ч.2 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.
В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Так ст.13 п.5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных Законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.
Судом установлено, что за гражданами села Верхняя Кармалка Черемшанского муниципального района имеющими право на земельную долю было закреплено право собственности на земельную долю на одного человека в размере 6,6 га. в пределах землепользования СПК «Кармалка» Черемшанского района РТ.
Для уточнения количества невостребованных земельных участков в средствах массовой информации, а именно в районной газете «Наш Черемшан» от ДАТА было опубликовано извещение о выделе земельного участка на местности в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории СПК «Кармалка». ДАТА проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в СПК «Кармалка» и по итогам собрания вынесено решение об утверждении общей площади земельных участков, находящиеся в общей долевой собственности и об утверждении списка собственников общей долевой собственности. ДАТА в газете «Наш Черемшан» был опубликован список о наличии невостребованных земельных долей по Нижнекармалкинскому сельскому поселению. По истечении установленных законом 90 дней,ДАТА были согласованы и утверждены списки лиц, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей.
ДАТА Совет Нижнекармалкинского сельского поселения своим решением №… утвердил списки невостребованных земельных долей, решением №… образовал земельный участок из невостребованных земельных долей, всего … га., решением №… установлены границы земельного участка из невостребованных земель, общей площадью … га.
Данный земельный участок отмежеван и зарегистрирован за кадастровым №….
Таким образом, установлено, что требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РТ, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о допущенных нарушениях, выполнены в полном объеме, были проведены мероприятия по межеванию, формированию и постановке на кадастровый учет образовавшегося из невостребованных земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользовании СПК «Кармалка» Черемшанского района РТ.
Однако ответчики Кононенко Л.А., Миронова Н.Н., Миронов А.В., Софьина Н.В., Киселев А.Н., Фомичева Н.В., Куликова Г.В., наследники умерших ответчиков Севастьяновой О.К. - Матвейчева Н.И., Рунова А.А. - Рунова В.И. не признавая исковые требования ИК Черемшанского МР РТ просили не прекращать за ними право собственности на земельные доли размером по 6,6 га. Они желают сами пользоваться этими земельными участками, совершают юридически значимые действия, собирают документы, оформили свидетельства на право наследства. Указанные обстоятельства суд полагает уважительными причинами и у суда нет оснований для удовлетворения иска исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ в части прекращения права собственности на земельную долю площадью по 6,6 га., принадлежащие Кононенко Л.А., Мироновой Н.Н., Миронову А.В., Фомичевой Н.В., Софьиной Н.В., Киселеву А.Н., Куликовой Г.В., Рунову А.А., Севастьяновой О.К. расположенные в границах землепользования СПК «Кармалка».
В отношении других умерших собственников сведения о принятии наследства отсутствуют.
Согласно ст. 1151 ГК РФ – в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Часть 3 данной статьи Гражданского кодекса предусматривает также право муниципального образования на право владения выморочным имуществом в случаях установленных законом, что и было приведено ранее.
При таких обстоятельствах можно сделать вывод, поскольку право обращения в суд с заявлением об установлении права собственности на невостребованные земельные доли, образованные в земельный участок в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на данный земельный участок должно быть закреплено за соответствующим муниципальным образованием.
Согласно положения ст.13 п.5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользованные земельные участки и земельные участки худшего качества с оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.
С учетом выше изложенного за указанным муниципальным образованием следует признать право собственности на земельный участок общей площадью …. гектара, расположенный в границах землепользования СПК «Кармалка» Черемшанского района РТ.
Доводы адвоката Давлетшина И.А. о не признании иска в отношении ответчицы Романовой А.С. не обоснованы, суд относится к ним критически, и с учетом показаний руководителя Исполнительного комитета Нижнекармалкинского сельского поселения Ю.В. Стукалина о том, что ответчица умерла, место жительство наследницы Калентьевой Л.А. не известно, в сельское поселение по вопросу земельных долей она не обращалась, изучив материалы дела, формирует свои выводы и полагает, что в отказе в удовлетворении иска в отношении Романовой А.С. нет оснований.
Таким образом, суд полагает надлежащим прекратить право собственности, на принадлежащие: Халиуллину К. Х., Мишарину С. С., Кудряшовой А. И., Посадской К. И., Киселевой М. А., Сулейманову И. Р., Сергеевой А. М., Чернову С. В., Миронову Л. В., Фадеевой А. С., Фомичевой Т. Д., Фадееву А. Г., Посадскому А. И., Владимирову А. В., Романовой А. С., Миронову М. М., Сергеевой А. К., Фадеевой А. А., Глушкову А. И., Сергееву Н. Н., Матвейчеву А. И., Жирухиной М. Д., Любимову Д. В., Любимовой К. А., Фадееву В. П., Жильцову В. Г., Руновой Е. М., Кудряшовой А. М., Матвейчеву И. М., Матвейчевой Л. И., Богомоловой Е. И., Фомичеву А. Т., Макшановой В. А., Киселевой Е. А., Фадееву В. А., Сапунову В. В., Сулейманову Р. Г., Кудряшову Д. А., Фадееву Л. П., Тагирову Х. С., Сахапову Р. Ш., Мишариной И. И., Сурковой Л. Т., Сергеевой М. Н., Севастьяновой М. Н., Гусаровой М. И., Сурковой В. Т., Матвейчевой Е. А., Суркову В. Н., Любимову Н. А., Сапуновой Ж. Н., Матвейчеву Н. И., Новикову М. Д., Куручбаеву Р. Л., Матросову Н. С., Машариной М. Я., Матросовой Р. Т., Фомичевой М. П., Жильцовой А. Г., Макшанову А. Н., Фадеевой Н. А., Матвейчевой А. П. земельные доли в размере 6,6 га. невостребованных земельных долей, общей площадью 409,2 га. землепользования СПК «Кармалка».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Прекратить право собственности на принадлежащие Халиуллину К. Х., Мишарину С. С., Кудряшовой А. И., Посадской К. И., Киселевой М. А., Сулейманову И. Р., Сергеевой А. М., Чернову С. В., Миронову Л. В., Фадеевой А. С., Фомичевой Т. Д., Фадееву А. Г., Посадскому А. И., Владимирову А. В., Романовой А. С., Миронову М. М., Сергеевой А. К., Фадеевой А. А., Глушкову А. И., Сергееву Н. Н., Матвейчеву А. И., Жирухиной М. Д., Любимову Д. В., Любимовой К. А., Фадееву В. П., Жильцову В. Г., Руновой Е. М., Кудряшовой А. М., Матвейчеву И. М., Матвейчевой Л. И., Богомоловой Е. И., Фомичеву А. Т., Макшановой В. А., Киселевой Е. А., Фадееву В. А., Сапунову В. В., Сулейманову Р. Г., Кудряшову Д. А., Фадееву Л. П., Тагирову Х. С., Сахапову Р. Ш., Мишариной И. И., Сурковой Л. Т., Сергеевой М. Н., Севастьяновой М. Н., Гусаровой М. И., Сурковой В. Т., Матвейчевой Е. А., Суркову В. Н., Любимову Н. А., Сапуновой Ж. Н., Матвейчеву Н. И., Новикову М. Д., Куручбаеву Р. Л., Матросову Н. С., Машариной М. Я., Матросовой Р. Т., Фомичевой М. П., Жильцовой А. Г., Макшанову А. Н., Фадеевой Н. А., Матвейчевой А. П. земельные доли размером 6,6 га. расположенные в пределах Нижнекармалкинского сельского поселения Черемшанского муниципального района в отношении каждого.
Признать за Нижнекармалкинским сельским поселением Черемшанского муниципального района Республики Татарстан право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные из невостребованных земельных долей землепользование СПК «Кармалка» Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, общей площадью 409,2 га. Присвоенный кадастровый номер участка…, признать архивным, новому земельному участку после описания его границ присвоить новый кадастровый номер. Обязать Нижнекармалкинское сельское поселение Черемшанского муниципального района РТ провести межевание вновь образованного земельного участка и поставить его на кадастровый учет.
В иске Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан к Кононенко Л. А., Севастьяновой О. К., Рунову А. А., Мироновой Н. Н., Миронову А. В., Киселеву А. Н., Фомичевой Н. В., Софьиной Н. В., Куликовой Г. В. о прекращении права собственности на земельные доли размером 6,6 га., расположенные в границах землепользования СПК «Кармалка» Черемшанского муниципального района РТ и признании права собственности на эти земельные доли за Нижнекармалкинским сельским поселением Черемшанского муниципального района РТ отказать.
Встречное исковое заявление Фомичевой Н. В. и Матвейчевой Н. И. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании неправомерности исковых требований удовлетворить.
Признать исковые требования Истца о признании за Нижнекармалкинским сельским поселением Черемшанского муниципального района Республики Татарстан право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью по 6,6 га принадлежащие Фомичевой Н. В. и Севастьяновой О. К. - ( наследница Матвейчева Н. И.) на праве собственности на земельную долю неправомерным и в иске в этой части отказать.
Обязать Нижнекармалкинское сельское поселение Черемшанского муниципального района Республики Татарстан созвать собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для решения вопроса о выделении земельной доли в натуре и определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения через Черемшанский районный суд РТ
Судья: Д.В. Макаров
Решение не вступило в законную силу.