Дело № 2-233/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010 года Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Ваулиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максумовой Р.И. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий и предоставлении субсидии на приобретение жилья, незаконным,
установил:
Магсумова Р.И. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, предоставлении субсидии для приобретения жилья, незаконным и необоснованным, указывая, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны "ветеран". Зарегистрирована по адресу: <адрес>. По данным межрайонного филиала № республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» общий процент физического износа жилого дома составляет <данные изъяты> %. Однако, межведомственная комиссия Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. пришла к выводу о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по состоянию уровня надежности здания, и признала жилой <адрес> пригодным для проживания, в связи с чем, вынесла заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для постоянного проживания и отказала в постановке её на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что решением жилищной комиссии её включат в списки нуждающихся в ремонте жилого дома.
Истец считает, что ей, как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны, отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконно, так как дом, в котором она проживает неблагоустроенный: отсутствует центральное водоснабжение и канализация, туалет находится на улице.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали исковые требования по тем же основаниям.
Представитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ Гайсина Р.В. иск не признала и пояснила, что действительно Магсумова Р.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о постановке её на учет по улучшению жилищных условий, как вдове умершего участника Великой Отечественной войны. На основании акта обследования, заседанием комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с учетом допустимого уровня надежности здания. Жилой дом № <адрес> признан пригодным для проживания.
Представитель третьего лица директор межрайонного филиала № республиканского государственного унитарного предприятия «БТИ» Вафина Г.Ш. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в её отсутствие.
В соответствии ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Свидетель "свидетель" суду пояснил, что он работает <данные изъяты> и является членом межведомственной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, по заявлению Магсумовой Р.И. произвела обследование помещения <адрес>, в <адрес>,. По данным межрайонного филиала № РГУП БТИ общий процент физического износа жилого дома составляет <данные изъяты>%. Однако, обследовав и оценив конструктивное состояние жилого дома, комиссия пришла к выводу, что жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, конструкции фундаментов, наружных стен и внутренних перегородок, перекрытия и кровля на момент обследования работоспособны. Восстановление и замена всех изношенных элементов экономически целесообразно при проведении текущего капитального ремонта. Межведомственная комиссия в составе 8 человек по результатам обследования признала жилой дом №<адрес> пригодным для проживания.
Выслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ (редакции от 06.05.2010г) «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Указанный нормативный акт содержит прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, Магсумова Р.И. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны "ветеран" На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в исполнительном комитете Черемшанского муниципального района Республики Татарстан не состояла. Зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником доли в праве ?, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.
Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в Черемшанском муниципальном районе Республики Татарстан» учетная нома площади жилого помещения в Черемшанском муниципальном районе установлена в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади помещения на одного члена семьи.
Магсумова Р.И. проживает одна, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, обеспеченность её жильем соответствует установленной в Черемшанском муниципальном районе РТ учетной норме.
ДД.ММ.ГГГГ Магсумова Р.И.обратилась в Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ с заявлением о постановке её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Согласно акта обследования помещения № 72 от 28 октября 2010 года, межведомственная комиссия обследовала жилой <адрес> и установила, что дом деревянный ДД.ММ.ГГГГ постройки, обшитый досками, крашенный, фундамент дома – бутовый столбовой, осадка, стены бревенчатые, местами появление продольных и поперечных трещин, кровля из шифера по обрешетке, ослабленные закрепления листов, полы дощатые, стертость досок, дверные полотна простые дощатые, обвязка полотен повреждена, имеют неплотный притвор, оконные проемы по два глухих переплета, переплеты расшатаны, отопление газовое (АГВ), электропроводка открытая - полная потеря эластичности изоляции проводов.
По данным межрайонного филиала № РГУП БТИ общий процент физического износа жилого дома составляет <данные изъяты>%.
Межведомственная комиссия Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ обследовав жилой дом по заявлению Магсумовой Р.И. пришла к выводу, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению по состоянию уровня надежности здания и признала жилой дом <адрес> пригодным для проживания, в связи с чем вынесла заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для постоянного проживания и отказала в постановке её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что восстановление и замена всех изношенных элементов экономически целесообразно при проведении текущего капитального ремонта. Решением жилищной комиссии её включат в списки нуждающихся в ремонте жилого дома.
Истица и её представитель суду не предоставили доказательств, что жилой дом относится к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований.
Суд считает, что в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано правомерно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Максумовой Р.И. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, предоставлении субсидии на приобретение жилья незаконным и необоснованным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.
Судья : Д.В. Макаров