Улучшение жилищных условий



Дело № 2-94/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2011 г. Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи В.И.Токтарова

при секретаре Т.В.Ваулиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой Е.В. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий и предоставлении субсидии на приобретение жилья, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Е.В.Владимирова обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, предоставлении субсидии для приобретения жилья незаконным и необоснованным, указывая, что она является вдовой пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны "Участник ВОВ".

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ с заявлением о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, но ей было отказано в связи с тем, что дом в котором она проживает отвечает установленным для жилых помещений требованиям, обеспеченность общей жилой площадью на одного человека составляет 47,1 кв.м.

Истец считает, что ей как члену семьи пропавшего без вести участника Великой Отечественной войны отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконно. Она членом семьи собственника жилого помещения, в котором она проживает, не является.

В судебном заседании представитель истца О.А.Никитина исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ Р.В.Гайсина иск не признала и пояснила, что действительно Е.В.Владимирова ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны. В постановке было отказано, так как в доме О.А.Никитиной, в котором она зарегистрирована и проживает, обеспеченность общей жилой площадью составляет более учетной нормы и составляет 47,1 кв.м. Дом, в котором проживает истица, признан пригодным для проживания.

Представитель третьего лица – <данные изъяты> иск не признала.

Выслушав представителя истца О.А.Никитину, представителя ответчика Р.В.Гайсину, представителя третьего лица "представитель", допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также-погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

…4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

1)     не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)     являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3)     проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4)     являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, Е.В.Владимирова является вдовой пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны Т.Е.Владимирова. На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Исполнительном комитете Черемшанского муниципального района РТ не состояла.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ с заявлением о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Согласно протокола заседания общественной жилищной комиссии Черемшанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет отказано, так как обеспеченность жилой площадью превышает установленную норму.

Истица с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в жилом доме своей племянницы О.А.Никитиной, расположенном по адресу: <адрес>, которая является собственником данного жилого дома.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из объяснения представителя истицы О.А.Никитиной следует, что Е.В.Владимирова приходится ей тётей и проживает у нее с 2003 года. Она ухаживает за ней как за мамой, и они проживают как одна семья. Она получает за нее причитающуюся Е.В.Владимировой пенсию и расходует ее на общие нужды.

Это подтвердили свидетели "Свидетель" и "Свидетель".

При таких обстоятельствах, суд считает, что Е.В.Владимирова была вселена и проживает в жилом доме в качестве члена семьи собственника О.А.Никитиной, в связи с чем вправе пользоваться жильем в объеме прав самих собственников.

В Черемшанском районе Республики Татарстан учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий установлена решением Совета Черемшанского муниципального района РТ № 176 от 11 марта 2010 года в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Е.В.Владимирова проживает в доме О.А.Никитиной вдвоем с племянницей, общая площадь которого составляет 94,2 кв.м. и обеспеченность Е.В.Владимировой жильем соответствует установленной в Черемшанском районе учетной норме. Оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья по договору социального найма не имеется. Суд считает, что в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано правомерно.

Доказательств о наличии иных оснований для признания истицы нуждающейся в жилом помещении, установленных ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, суду не представлено и судом не добыто.

Доводы истицы о том, что она не является членом семьи собственника жилого помещения, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, в иске о признании отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий и об обязании ответчика в постановке на учет истицы в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Владимировой Е.В. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и предоставлении субсидии на приобретение жилья незаконным и необоснованным и обязании ответчика принять ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: В.И. Токтаров