Дело № 2-447/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2011 г. Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Токтарова В.И.

при секретаре Ваулиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатиной Р.В. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Гатина Р.Ф. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий, незаконным, указывая, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны "Участник ВОВ".

Зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ с заявлением о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии Черемшанского муниципального района РТ была включена в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии ей было отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий по тем основаниям, что намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Истец считает, что ей как вдове участника Великой Отечественной войны отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий неправомерно.

В судебном заседании представитель истца Гатин Л.Ф. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ Гайсина Р.В. иск не признала и пояснила, что Гатиной Р.В. в постановке на учет по улучшению жилищных условий отказано обоснованно, так как у членов семьи Гатиной Р.В. в наличии имеется в собственности еще жилое помещение в <адрес> суммарная площадь жилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м. и они обеспечены жилой площадью на одного члена семьи <данные изъяты> кв.м., что составляет более учетной нормы. Других оснований нет.

Третьи лица – "третье лицо-2", "третье лицо-1" против удовлетворения исковых требований не возражали и пояснили, что они зарегистрированы в доме матери – Гатиной Р.В., расположенным по адресу: <адрес>, но постоянно там не проживают из-за невозможности проживания.

Третье лицо – "третье лицо-3" в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания была надлежащим образом извещена, об отложении рассмотрения дела не просила.

Выслушав представителей истца и ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г.№ 5-ФЗ (редакции от 06 мая 2010 г.) «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее-нуждающиеся в жилых помещениях):

1)     не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)     являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3)     проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4)     являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, Гатина Р.В. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны "Участник ВОВ" На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Исполнительном комитете Черемшанского муниципального района РТ не состояла. Зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме 1964 года постройки, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим ей на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района РТ с заявлением о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии Черемшанского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Но решением этой же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав в своем жилом доме дополнительно еще двоих человек. Обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи составляет более учетной нормы.

Как следует из содержания п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющимися собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.п.4 и 5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В Черемшанском районе Республики Татарстан учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий установлена решением Совета Черемшанского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В жилом доме Гатиной Р.В., расположенным по адресу: <адрес> зарегистрировано 6 человек. Однако фактически проживают четверо.

"третье лицо-2" был временно зарегистрирован по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и там не проживал и в настоящее время не проживает. Он зарегистрирован и постоянно проживает с семьей с 1972 года по адресу: <адрес>.

"третье лицо-1" ранее постоянно проживал по адресу: <адрес>, но из-за несложившихся семейных отношений, он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в доме своей матери – Гатиной Р.В..

ДД.ММ.ГГГГ в отношении его было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов.

В ходе исполнения исполнительного производства было установлено, что должник "третье лицо-1" фактически проживает в <адрес>, в связи с чем исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было окончено и передано на исполнение по месту жительства. Факт не проживания "третье лицо-1" по месту регистрации также подтверждается справкой, выданной <данные изъяты>

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данных главы <данные изъяты> в настоящее время по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ"третье лицо-1" проживает по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд считает, что "третье лицо-1" членом семьи собственника Гатиной Р.В. не является, поскольку имея собственную семью – жену, детей проживал в собственной комнате в <адрес>, не проживал постоянно с матерью в доме, принадлежавшим ей на праве собственности, совместного хозяйства не вел, а лишь иногда пользуется данным жилым домом, сохраняя регистрацию по вышеуказанному адресу, которая является административным актом и сама по себе не порождает права на жилое помещение.

"третье лицо-2" также членом семьи собственника жилого помещения Гатиной Р.В. не является.

Кроме того, у "третье лицо-3", зарегистрированной по вышеуказанному адресу со своим детьми – Гульназ и Лилией имеется своя семья во главе с мужем Г., которые имеют квартиру на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Гатина Р.В. проживает в доме, принадлежащим ей на праве собственности, состав семьи состоит из четырех человек. <адрес> жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., у членов ее семьи – "третье лицо-3", Г., Г. имеется еще квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. и каждой из них принадлежит по ? доли. Суммарная общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. и обеспеченность жильем на одного члена семьи составляет <данные изъяты> кв.м., что составляет более учетной нормы.

Доводы представителя истца о том, что Гатина Р.В. как вдова участника Великой Отечественной войны нуждается в улучшении жилищных условий, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вдове участника Великой Отечественной войны Гатиной Р.В. ответчиком обоснованно отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий.

Доказательств о наличии иных оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий, установленных ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ суду не представлено и судом не добыто.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Гатиной Р.В. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании решения жилищной комиссии Черемшанского района РТ об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: В.И. Токтаров