О признании права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-127/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2012 года Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В.,

при секретаре Ваулиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муксинова Н.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Черемшанском районе Республики Татарстан о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Муксинов Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Черемшанском районе Республики Татарстан о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в обоснование указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, указав на то, что стаж его педагогической деятельности на момент обращения составляет 22 года 11 месяцев 22 дня и является недостаточным для назначения пенсии. При этом в специальный стаж пенсионным органом не был включен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что ему в назначении пенсии отказано незаконно.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и просил период службы в Вооруженных силах включить в специальный стаж для назначения пенсии.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе Республики Татарстан А.В. Островский иск не признал, по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ.

Представитель Черемшанского районного Совета профсоюзной организации народного образования и науки Рахимзянова Ф.М. поддержала требования Муксинова Н.Ф. и просила иск удовлетворить.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ходе судебного заседания установлено, ДД.ММ.ГГГГ Муксинов Н.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда в Черемшанском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Черемшанском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж ответчиком не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву.

Из материалов дела усматривается, что перед службой в армии истец был принят на работу слесарем по ремонту оборудования. После службы в армии продолжил работу слесарем по ремонту аппаратурного оборудования. Истец свою педагогическую деятельность начал с ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время. Стаж его педагогической деятельности, без учета периода военной службы по призыву, на момент обращения в Пенсионный Фонд составляет 22 года 11 месяцев 22 дня.

В период прохождения службы в армии по призыву Муксиновым Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, в то время как дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Муксиновым Н.Ф. военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в соответствии с этим Положением приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения Муксинова Н.Ф. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы возражений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Черемшанском районе Республики Татарстан о том, что действующим законодательством военная служба не засчитывается в специальный стаж для назначения пенсий необоснованны, поскольку содержат ссылки на нормативные правовые акты, не подлежащие применению к возникшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правоотношениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Муксинова Н.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Черемшанском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить в полном объеме.

Признать за Муксиновым Н.Ф. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черемшанском районе Республики Татарстан включить Муксинову Н.Ф. период службы в составе Вооруженных Сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Муксинову Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Судья: Д.В. Макаров.