О признании незаконным решения жилищной комиссии



    Дело№2-146/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2012 года Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиганшина Г.З. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании решения жилищной комиссии по улучшению жилищных условий незаконным,

установил:

Зиганшин Г.З. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании решения жилищной комиссии в отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным, указывая, что он является участником Великой Отечественной войны. Проживает в индивидуальном деревянном доме, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, его дом признан пригодным для проживания в связи с тем, что обеспеченность жилой площадью соответствует установленным нормам, а также в виду того, что износ жилого дома составляет 16%.

Истец считает, что ему, как ветерану и участнику Великой Отечественной войны неправомерно отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий, поскольку в доме, в котором он проживает, отсутствует вода для питьевых и технических нужд.

Просит признать решение жилищной комиссии Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ незаконным и признать за ним право на улучшение жилищных условий.

В судебном заседание истец Зиганшин Г.З. исковые требования поддержал в полном объеме и просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ Гайсина Р.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по тем основаниям, что межведомственная комиссия Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ по оценке жилого помещения, на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ, оценив конструктивное состояние жилого дома, пришла к выводу о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для постоянного проживания.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

.. .4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем одни раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Зиганшин Г.З. является ветераном-участником Великой Отечественной войны. На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Исполнительном комитете Черемшанского муниципального района Республики Татарстан не состоял.

Согласно копии паспорта (л.д.3-4), зарегистрирован по адресу: <адрес>

Как видно из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ по данным межрайонного филиала №20 РГУП «БТИ» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, общий процент физического износа жилого дома истца составляет 16 %.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, где проживает истец, признан пригодным для проживания.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Зиганшину Г.З. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с целью постановки на учет отказано.

Поскольку оспаривался процент физического износа жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ суд с согласия сторон, для разрешения данного вопроса назначил судебную строительно-техническую экспертизу.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что процент физического износа жилого дома, принадлежащего Зиганшину Г.З., расположенного по адресу: <адрес> составляет 30 %.

Согласно п.2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 г. №529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

С учетом изложенного, суд соглашается с решением межведомственной комиссии Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ, который обследовав жилой дом по заявлению Зиганшина Г.З. пришла к выводу, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению по состоянию уровня надежности здания и признала жилой <адрес> в <адрес> РТ пригодным для проживания, в связи с чем вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для постоянного проживания и отказала в постановке Зиганшина Г.З. на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Истец суду не предоставил доказательств, что жилой дом относится к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований.

При установленных обстоятельствах дела, суд считает, что решение жилищной комиссии Черемшанского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении Зиганшину Г.З. социальной поддержки в обеспечении жильем является законным и обоснованным.

Доводы истца о том, что в доме, где он постоянно проживает, отсутствует вода для питьевых и технических нужд, не могут являться основанием для удовлетворения иска, т.к. на данный момент данные недостатки устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Зиганшина Г.З. к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения жилищной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Судья: Д.В. Макаров