Дело №5-14/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 г. Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., рассмотрев дело по ст. 9.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Черемшанский хлебокомбинат»

установил:

С 10 мая 2011 года по 13 мая 2011 года главным государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Комаровым Р.Ф. при проверке соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в обществе с ограниченной ответственностью «Черемшанский хлебокомбинат», расположенного по адресу: Республика Татарстан, Черемшанский муниципальный район, с. Черемшан, ул. Гагарина, дом №2 были выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;

- опасные производственные объекты не зарегистрированы в государственном реестре;

- производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности не организован и не осуществляется;

- положение о производственном контроле за соблюдением требований безопасности на опасных производственных объектах разработано без учета профиля производственного объекта, не согласовано с органами Ростехнадзора;

- штатная структура предприятия не обеспечивает соблюдения требований безопасности при эксплуатации ОПО;

- не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2011 год;

- дополнительная теоретическая подготовка персонала не проведена, отсутствует программа;

- график аттестации руководителей и специалистов отсутствует;

- не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО;

- периодичность целевых проверок соблюдения требований промышленной безопасности не соответствует требованиям Положения о производственном контроле;

- не назначены ответственные за безопасную эксплуатацию систем газопотребления по каждому объекту в отдельности;

- не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

- тренировочные занятия с персоналом по предупреждению аварийных ситуаций не проводятся;

- мероприятия по предотвращению проникновения посторонних лиц и обеспечению антитеррористической защищенностью ОПО не разработаны;

- отсутствует эксплуатационный паспорт наружного газопровода;

- не проведено техническое обслуживание печи RТ-150G, и т.д.

По выявленным нарушениям, протоколом №43-18-139 от 18 мая 2011 года с 15 часов временно прекращена система газопотребления ООО «Черемшанский хлебокомбинат», включая газопроводы, газовое и газоиспользующее оборудование, до вынесения решения суда.

В суде представитель юридического лица ООО «Черемшанский хлебокомбинат» Маслахов К.Р. пояснил, что с протоколом согласен, выявленные нарушения устранят.

В соответствии с частью 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Судом установлено, что в ООО «Черемшанский хлебокомбинат» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, имеются нарушения требований промышленной безопасности, за которое предусмотрена ответственность по ст.9.1.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: актом проверки №43-18-8-180 от 13 мая 2011г. (л.д.9), протоколом о временном запрете деятельности от 18 мая 2011г. (л.д.7), протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица (л.д.5).

При определении меры ответственности, суд учитывает характер деятельности юридического лица, обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей. При альтернативных видах административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Черемшанский хлебокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Черемшанский хлебокомбинат» на срок до 10 суток, включая срок временного запрета деятельности юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В. Макаров