Дело №12-5/12 Р Е Ш Е Н И Е 29 февраля 2012 года с. Черемшан Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шамилова А.С. на постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, старшего лейтенанта внутренней службы Яруллина Ф.Ф., вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Шамилова А.С. по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: Постановлением Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Шамилов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей. Считая, что наказание наложено необоснованно, Шамилов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору ссылаясь на то, что для устранения выявленных нарушений в бюджете МБУ «<данные изъяты>» денежные средства не имеются. В суде Шамилов А.С. жалобу поддержал в полном объеме. Представитель отделения надзорной деятельности по Черемшанскому району - государственный инспектор Яруллин Ф.Ф. считает, что жалоба необоснованна. Выслушав объяснения Шамилова А.С., Государственного инспектора отделения надзорной деятельности по Черемшанскому муниципальному району РТ Яруллина Ф.Ф., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно части 1 статьи 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции. В ходе судебного заседания установлено, ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой выездной проверке правил пожарной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» Черемшанского муниципального района РТ зафиксированы нарушения Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), выразившихся в том, что: - не обеспечен обслуживающий персонал электрическими фонарями на случай отключении электроэнергии (ППБ 01-03 п.55); - не определен порядок оповещения людей о пожаре в здании сельского дома культуры (ППБ 01-03 п.102); - не проведена пропитка огнезащитным составом декорации (ткани) на сцене (ППБ 01-03 п. 150). Постановлением Государственного инспектора по Черемшанскому району РТ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ директор МБУ «<данные изъяты>» Шамилов А.С. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей. Факт совершения Шамиловым А.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: а именно: распоряжением о внеплановой выездной проверке № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки МБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку Шамилов А.С. возглавляет муниципальное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» и как руководитель организации выполняет в отношении работников административно -распорядительные функции, то он является должностным лицом – субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Бездействия директора МБУ «<данные изъяты>» Шамилова А.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении Шамилова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекска Российской Федерации об административных правонарушения, вынесено Государственным инспектором по пожарному надзору по Черемшанскому муниципальному району РТ Яруллиным Ф.Ф. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. Доводы жалобы Шамилова А.С. о том, что для устранения выявленных нарушений Правил пожарной безопасности не предусмотрены финансовые средства, не состоятельны. Шамилов А.С. привлечен к административной ответственности обоснованно. Мера наказания избрана в рамках санкции вышеназванной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме того суд учитывает, что Шамилов А.С. ранее, ДД.ММ.ГГГГ за аналогичные административные правонарушения подвергался к административной ответственности в виде предупреждения, но должных выводов не сделал, выявленные нарушения Правил пожарной безопасности не устранил. Оснований для отмены постановления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: Постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району Республики Татарстан по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Шамилова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шамилова А.С. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Черемшанский районный суд Республики Татарстан. Судья: Д.В. Макаров