Дело №12-19/12

Р Е Ш Е Н И Е

14 марта 2012 года с. Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шафигуллина Р.А. на постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, старшего лейтенанта внутренней службы Яруллина Ф.Ф., вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Шафигуллина Р.А. по части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Шафигуллин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Считая, что наказание наложено необоснованно, Шафигуллин Р.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району РТ по пожарному надзору указывая, что по одному акту проверки он трижды привлекался к административной ответственности.

В суде Шафигуллин Р.А.. жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель отделения надзорной деятельности по Черемшанскому району - государственный инспектор Яруллин Ф.Ф. считает, что жалоба необоснованна.

Выслушав объяснения Шафигуллина Р.А., Государственного инспектора отделения надзорной деятельности по Черемшанскому муниципальному району РТ Яруллина Ф.Ф., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 указанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

В ходе судебного заседания установлено, ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой выездной проверке правил пожарной безопасности в МБОУ ДОД «Детско-юношеский спортивная школа» Черемшанского муниципального района РТ зафиксированы нарушения Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), выразившихся в том, что:

- не нанесены на корпуса огнетушителей порядковые номера белой краской (ППБ 01-03 прил.№3, п.16);

- допустил использование электрического светильника со снятым колпаком (рассеиватель), использование неисправного электрического выключателя и розетки (ППБ 01-03 п.60);

- не разместил первичные средства пожаротушения на видных местах вблизи запасных выходов на высоте 1,5 м. (ППБ01-03 прил.№13, п.19).

Постановлением Государственного инспектора по Черемшанскому району РТ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ ДОД « Детско-юношеская спортивная школа» Шафигуллин Р.А. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Факт совершения Шафигуллиным Р.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 20.4 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: а именно: распоряжением о внеплановой выездной проверке № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку Шафигуллин Р.А. возглавляет МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» и как руководитель организации выполняет в отношении работников административно-распорядительные функции, то он является должностным лицом – субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Бездействия директора МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» Шафигуллина Р.А. правильно квалифицированы по части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Шафигуллина Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, вынесено Государственным инспектором по пожарному надзору по Черемшанскому муниципальному району РТ Яруллиным Ф.Ф. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы Шафигуллина Р.А. о том, что он трижды привлечен к административной ответственности по одному акту проверки, не состоятельны, так как протоколы составлены за различные правонарушения, и они не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные в обжалуемом постановлении нарушения Правил пожарной безопасности 01-03 п.60 прил.№3, п.16, п.19, имели место на момент проведения проверки, к настоящему времени частично устранены.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о признании малозначительным совершенного Шафигуллиным Р.А. административного правонарушения и об освобождении его от административной ответственности по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Государственного инспектора по Черемшанскому муниципальному району Республики Татарстан по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Шафигуллина Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство прекратить в силу малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения и получения копии решения.

Судья: Д.В. Макаров