Дело № 12-27/12 Р Е Ш Е Н И Е 19 марта 2012 г. с.Черемшан Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Токтаров В.И. при секретаре Ваулиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Насырова И.В. на постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по административному делу в отношении Насырова И.В. по ч.1 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» Насыров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считая, что его необоснованно привлекли к административной ответственности, Насыров И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление начальника ОГИБДД и производство по делу прекратить. В ходе судебного заседания Насыров И.В. поддержал жалобу, просил ее удовлетворить и пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ управляя автомашиной УАЗ 3909 перевозил заместителя начальника <данные изъяты> в пассажирском салоне, который не был пристегнут ремнями безопасности, поскольку пассажирский салон не оборудован ремнями безопасности. Данный автомобиль находится у них по договору аренды с ООО «<данные изъяты>». Представитель ОГИБДД Кабиров М.М. считает, что жалоба необоснованна и пояснил, что автомобиль УАЗ 3909 относится к категории М 1 (микроавтобусы) используется для перевозки пассажиров и поэтому должны быть установлены ремни безопасности. Выслушав объяснения Насырова И.В., представителя ОГИБДД Кабирова М.М., допросив свидетеля, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.12.23 КоАП РФ нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Объективная сторона состава данного административного правонарушения заключается в нарушении правил перевозки людей, установленных разделом 22 Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 (ред.от 10.05.2010 г.). Указанный раздел Правил дорожного движения определяет перевозку людей в кузове грузового автомобиля, организацию перевозки групп людей, а также перевозку детей до 12-летнего возраста. Согласно ст.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Насыров И.В. управляя автомобилем УАЗ 3909 регистрационный знак <данные изъяты> двигался по автодороге <данные изъяты>. В пассажирском салоне находился заместитель начальника <данные изъяты>, который не был пристегнут ремнем безопасности. Насыров нарушил правила перевозки пассажиров, а именно перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности. Постановлением начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» от ДД.ММ.ГГГГ Насыров И.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Вместе с тем, при привлечении Насырова И.В. к административной ответственности начальником ОГИБДД не было учтено, что в действиях Насырова И.В. не усматривается каких-либо нарушений положений раздела 22 Правил дорожного движения, а свидетельствует о невыполнении им требований п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. Действия Насырова И.В. охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах. Данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями) при рассмотрении дела будет установлено, что постановление содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Поскольку составы, предусмотренные частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 12.6 указанного Кодекса, имеют родовой объект посягательства, санкции указанных статей предусматривают одинаковой административное наказание – административный штраф в размере 500 рублей, при этом подведомственность рассмотрения данного дела не изменяется, то действия Насырова И.В. следует переквалифицировать с части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 12.6 данного Кодекса. При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем переквалификации действий Насырова И.В. с части 1 статьи 12.23 КоАП РФ на статью 12.6 указанного Кодекса. В остальной части указанное постановление по делу подлежит оставлению без изменения. Доводы жалобы Насырова И.В. о том, что пассажирский салон автомобиля не оборудован ремнями безопасности на заводе-изготовителе, принимается судом во внимание. Вместе с тем, что Правила дорожного движения РФ содержат прямое указание не перевозить пассажиров не пристегнутых ремнями безопасности. Данное требование Правил обусловлено повышенной опасностью травмирования пассажиров при их перевозке в транспортном средстве. Таким образом, Насыров И.В., действуя в соответствии с Правилами дорожного движения РФ, должен был перевозить пассажира на переднем сиденье автомобиля если пассажирский салон не оборудован ремнями безопасности заводом-изготовителем, что сделано не было. На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Жалобу Насырова И.В. удовлетворить частично. Постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Насырова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить: действия Насырова И.В. переквалифицировать с части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части указанное постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: В.И.Токтаров