Дело №12-47/12
Р Е Ш Е Н И Е
16 августа 2012 года
Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова И.Д. на постановление заместителя главного государственного инспектора Черемшанского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова И.Д.,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Черемшанского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 июля 2012 года Егоров И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Считая, что постановление вынесено незаконно Егоров И.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя главного государственного инспектора Черемшанского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 июля 2012г., производство по делу прекратить. В обоснование доводов ссылается на законность использования земельного участка площадью 3078 кв.м., собственником которого является. Полагает, что доказательств самовольного занятия им 92,25 кв.м. не имеется.
В суд представитель Черемшанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан не явился, письменно просил жалобу Егорова И.Д. рассмотреть без их участия.
Выслушав объяснения Егорова И.Д., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, допросив свидетелей "свидетель 1" и "свидетель 2", суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, составляет использование земельного участка при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
В суде установлено, что Егоров И.Д. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенными на нем жилым домом и надворной постройкой по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Егорова И.Д. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Черемшанским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (запись регистрации №) (л.д.6). Основанием для привлечения Егорова И.Д. к административной ответственности послужил акт проверки соблюдения земельного законодательства, составленный инспектором по использованию и охране земель Черемшанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Егоров И.Д. самовольно использует часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежащей "свидетель 2". На данной самовольно занятой части земельного участка расположен погреб принадлежащий "свидетель 2" и канализационная яма, которая принадлежит Егорову И.Д.
Вместе с тем, как следует из показания предыдущего собственника "свидетель 1", погреб ранее принадлежал "свидетель 3", которая при жизни в 2001 году передала ему участок земли размером 3м. на 4м. и разрешила установить забор между границами земельных участков, при котором данный спорный погреб остался на территории "свидетель 1" Данный земельный участок с жилым домом и надворными постройками на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ он продал Егорову И.Д.
Из схемы к акту проверки соблюдения земельного законодательства следует, что ориентировочная площадь самовольно занятого Егоровым И.Д. земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Между тем ни в акте, ни в самой схеме не указано, исходя из каких данных, инспектор пришел к такому выводу.
Следует отметить, что границы земельного участка не отмежеваны в соответствии с действующим земельным законодательством. Между Егоровым И.Д. и "свидетель 2" усматривается спор о границах земельного участка, разрешение которого возможно в порядке гражданского судопроизводства.
При наличии права собственности на земельный участок у Егорова И.Д. и отсутствии данных о самовольном занятии последним земельного участка, принадлежащего другому собственнику, административным органом не доказано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с чем принятое по делу постановление заместителя главного государственного инспектора Черемшанского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 июля 2012 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9; 30.6; 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Егорова И.Д. удовлетворить.
Постановление заместителя главного государственного инспектора Черемшанского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 июля 2012 года о признании Егорова И.Д. виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.
Судья: Д.В. Макаров