Нарушение КоАП РТ



Дело № 12-24/11

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2011 года

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года, вынесенное по административному делу по ст. 6.1 кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года Кузина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Считая, что постановление вынесено незаконно, представитель по доверенности А.Х. Гатин, выступающий в интересах Кузиной И.А., обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что Кузина И.А. работая главным бухгалтером в МУ Отдел образования Черемшанского муниципального района РТ, действительно допустила нецелевое использование средств местного бюджета, однако при этом деньги были использованы в интересах района, отсутствуют негативные последствия и существенный вред охраняемым правоотношениям.

В суд начальник межрайонного контрольно-ревизионного отдела ТО ДК МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь А.М. Ильин не явился, письменно просил жалобу рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя по доверенности А.Х Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административным правонарушением признается использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете Республики Татарстан или муниципального образования бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В суде установлено, что в результате плановой проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств в муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ межрайонным контрольно-ревизионным отделом Территориального отделения Департамента казначейства МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь, было выявлено, что главный бухгалтер муниципального учреждения «Отдел образования» Черемшанского муниципального района РТ Кузина И.А., осуществляющая бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ в рамках соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.38,162 Бюджетного кодекса РФ, приняла решение не предусмотренные бюджетной сметой, об осуществлении расходов на оплату ГСМ для автомобиля марки «<данные изъяты>, не находящегося на балансе муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ, тем самым допустила нецелевое использование средств местного бюджета на сумму <данные изъяты>

Факт совершения Кузиной И.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.1 КоАП РТ, кроме её личного признания в суде первой инстанции, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копиями путевых листов, копиями чеков, реестром на списание ГСМ, копией счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Кузиной И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, вынесено мировым судьей в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А. о том, что деньги были использованы в интересах района, отсутствуют негативные последствия и существенный вред охраняемым правоотношениям, не состоятельны.

Действия Кузиной И.А. правильно были квалифицированы по ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан. Данное правонарушение не является длящимся, поскольку оно не связано с длительным непрекращающимся невыполнением или ненадлежащим выполнением нарушителем установленных законом обязанностей, а характеризуется совершением конкретной платежно-расчетной операции по нецелевому расходованию бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Черемшанского района Республики Татарстан Верхокамкина Е.В. от 13 октября 2011 года, вынесенное в отношении Кузиной И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, без удовлетворения.

Судья: Д.В. Макаров