Нарушение КоАП РТ



Дело №12-22/11

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2011 года

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года, вынесенное по административному делу по ст. 6.1 кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года Кузина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Считая, что постановление вынесено незаконно, представитель по доверенности А.Х. Гатин, выступающий в интересах Кузиной И.А., обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что Кузина И.А. работая главным бухгалтером в МУ Отдел образования Черемшанского муниципального района РТ, действительно допустила нецелевое использование средств местного бюджета, однако при этом деньги были использованы в интересах района, отсутствует негативные последствия и существенный вред охраняемым правоотношениям.

В суд начальник межрайонного контрольно-ревизионного отдела ТО ДК МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь А.М. Ильин не явился, письменно просил жалобу рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя по доверенности А.Х Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административным правонарушением признается использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете Республики Татарстан или муниципального образования бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В суде установлено, что в результате плановой проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств в муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, межрайонным контрольно-ревизионным отделом Территориального отделения Департамента казначейства МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь, было выявлено, что главный бухгалтер муниципального учреждения «Отдел образования» Черемшанского муниципального района РТ Кузина И.А., осуществляющая бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ, в рамках соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.38 Бюджетного кодекса РФ, приказа Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» по статье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» произвела оплату за ремонт автомобиля марки <данные изъяты>, не находящегося на балансе муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ, тем самым допустила нецелевое использование средств местного бюджета на сумму <данные изъяты> рублей.

Факт совершения Кузиной И.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.1 КоАП РТ, кроме её личного признания в суде первой инстанции, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копиями договоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, копией счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ, копией счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Кузиной И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, вынесено мировым судьей в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А., о том, что деньги были использованы в интересах района, отсутствуют негативные последствия и существенный вред охраняемым правоотношениям, не состоятельны.

Действия Кузиной И.А. правильно были квалифицированы по ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан. Данное правонарушение не является длящимся, поскольку оно не связано с длительным непрекращающимся невыполнением или ненадлежащим выполнением нарушителем установленных законом обязанностей, а характеризуется совершением конкретной платежно-расчетной операции по нецелевому расходованию бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Черемшанского района Республики Татарстан Верхокамкина Е.В. от 13 октября 2011 года, вынесенное в отношении Кузиной И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, без удовлетворения.

Судья: Д.В. Макаров