Дело № 12-26/11

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2011 года

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года, вынесенное по административному делу по ст. 6.1 кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черемшанского района Республики Татарстан от 13 октября 2011 года Кузина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Считая, что постановление вынесено незаконно, представитель по доверенности А.Х. Гатин, выступающий в интересах Кузиной И.А., обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что Кузина И.А., работая главным бухгалтером в МУ Отдел образования Черемшанского муниципального района РТ, ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату проведение государственного технического осмотра на сумму <данные изъяты> рублей по статье 290 «прочие расходы», данные расходы следовало произвести по статье 225 «работы, услуги по содержанию имущества». Деньги были использованы в интересах района, отсутствуют негативные последствия и существенный вред охраняемым правоотношениям, а само правонарушение по существу является малозначительным.

В суд начальник межрайонного контрольно-ревизионного отдела ТО ДК МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь А.М. Ильин не явился, письменно просил жалобу рассмотреть без их участия.

Выслушав объяснения представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административным правонарушением признается использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете Республики Татарстан или муниципального образования бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В суде установлено, что в результате плановой проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств в муниципальном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, межрайонным контрольно-ревизионным отделом Территориального отделения Департамента казначейства МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополь, было выявлено, что главный бухгалтер муниципального учреждения «Отдел образования» Черемшанского муниципального района РТ Кузина И.А., осуществляющая бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Черемшанского муниципального района РТ в рамках соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.38 Бюджетного кодекса РФ, приказа Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» ДД.ММ.ГГГГ по статье 290 «Прочие расходы» произвела оплату за проведение государственного технического осмотра на сумму <данные изъяты> рублей, которые следовало произвести по статье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», тем самым допустила нецелевое использование средств местного бюджета на сумму <данные изъяты> рублей.

Факт совершения Кузиной И.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.1 КоАП РТ, кроме её личного признания, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ

Действия Кузиной И.А. правильно были квалифицированы по ст. 6.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан. Однако при рассмотрении мировым судьей судебного участка №1 Черемшанского района РТ не была принята во внимание малозначительность совершенного Кузиной И.А. правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что расходы в сумме <данные изъяты> рублей, за проведение государственного технического осмотра, главный бухгалтер Кузина И.А. произвела по статье 290 «Прочие расходы», а следовало произвести по статье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», в связи с чем оснований для вывода о тяжести наступивших последствий не имеется.

Если малозначительность совершенного административного правонарушения устанавливается при рассмотрении дела, должностное лицо, рассматривающее дело, на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить правонарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу.

Если малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы, то по результатам рассмотрения жалобы, на основании п.п. 3 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9; 30.6; 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу представителя по доверенности А.Х. Гатина, выступающего в интересах Кузиной И.А., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Черемшанского района Республики Татарстан Верхокамкина Е.В. от 13 октября 2011 года о признании Кузиной Ирины Александровны виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.1 КоАП РТ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Д.В. Макаров