Дело № 12-1/11
Р Е Ш Е Н И Е
25 марта 2011 года
Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шайхутдиновой М.М. на постановление заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р., от ДД.ММ.ГГГГ Шайхутдинова М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Считая, что постановление вынесено незаконно, Шайхутдинова М.М. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что дело было рассмотрено без её участия, с нарушением требований ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, и она была лишена возможности знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, представлять доказательства и давать объяснения. Кроме этого она принимала всевозможные меры по обеспечению школы системой водоснабжения, неоднократно обращалась в органы местного самоуправления о необходимости проведения ремонтных работ в школе. В результате предпринятых мер на 2011 год предусмотрено выделение бюджетных средств для обеспечения школы системами водоснабжения, канализации и мусоросборниками.
В суде Шайхутдинова М.М. поддержала жалобу и просила отменить постановление заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснение Шайхутдиновой М.М., заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции. За которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 №116-ФЗ, от 27.07.2010 №239-ФЗ).
Факт совершения Шайхутиновой М.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-п/в, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шайхутдиновой М.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафуровым Р.Р., в пределах трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Шайхутдиновой М.М. в пределах, установленных санкций статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Шайхутдиновой М.М. не состоятельны, они опровергаются добытыми в судебном заседании доказательствами и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Шайхутдиновой М.М. разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена под роспись.
Вместе с тем, суд считает, что при назначении наказания заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафуровым Р.Р. в соответствии ч.2 ст.4.1 КоАП РФ не учтены характер совершенного Шайхутдиновой М.М. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятые ранее меры Шайхутдиновой М.М. по устранению выявленных нарушений. Так в течение 2010г. по 2011г. она неоднократно обращалась с письменным ходатайством к руководителю исполкома Нижнечегодайского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ о выделении денежных средств для школы. В результате предпринятых мер на 2011 год предусмотрено выделение бюджетных средств на обеспечение школы системами водоснабжения, канализации и мусоросборниками. С учетом материального положения Шайхутдиновой М.М., при наличии двух несовершеннолетних детей, суд считает возможным изменить постановление заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р. и назначить наказание в пределах санкции статьи 6.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
В соответствии п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу Шайхутдиновой М.М. на постановление заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р., удовлетворить частично.
Постановление заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лениногорском районе и г. Лениногорск Гафурова Р.Р., от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Шайхутдиновой М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Признать исполняющего обязанности заведующей МОУ «Нижнечегодайская начальная общеобразовательная школа» Шайхутдинову М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Судья: Д.В. Макаров