Дело №

РЕШЕНИЕ

п. Черемисиново 12 марта 2012 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи - Козлова А.В.,

при секретаре - Белкиной Н.В.,

с участием представителя истца Сапронова И.Н., – Солодиловой В.Я. (доверенность от 29.12.2011 года 46 АА № 0211278),

а также представителя истца Сапронова И.Н., - адвоката Кутер В.Б.,

представителя ответчика администрации пос. Черемисиново Курской области – Кореневой О.Н. (доверенность от 16.02.2012 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапронова Ивана Николаевича к администрации пос. Черемисиново Курской области о признании права на получение социальных выплат и отмене постановления главы администрации поселка Черемисиново Курской области «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Сапронов И.Н. обратился в суд с иском к администрации пос. Черемисиново Курской области о признании права на получение социальных выплат и отмене постановления главы администрации поселка Черемисиново Курской области № 155 от 22.11.2011 года «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с постановлением главы поселка Черемисиново №41 от 30.08.2007 года на основании заявления был поставлен на очередь для получения субсидии на приобретение жилья по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы», как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В течение периода с 30.08.2007 года по 19.08.2010 года он никаких уведомлений о движении очереди на получение жилья не получал. 19.08.2010 года постановлением главы поселка Черемисиново Курской области № 83 были внесены изменения исключающие из прежнего постановления о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, он был признан нуждающимся в жилом помещении с 02.06.2008 года и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 22 ноября 2011 года глава администрации поселка Черемисиново Курской области вынес постановление № 155 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», где снял его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с тем, что он и члены его семьи в 2008 году ухудшили свои жилищные условия, зарегистрировавшись по месту жительства в качестве члена семьи по адресу: <адрес>, т.е., где он был вынужден снять часть жилья по договору коммерческого найма сроком на один год в связи с рождением первого ребенка и необходимостью обеспечения условий для проживания своей семьи. Об указанном постановлении он узнал лишь 19.12.2011 года из письма главы администрации поселка Черемисиново Курской области № 289.

С учетом то, что Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» предусматривала возможность внесения полученных субсидий на погашение ипотечного кредита, ДД.ММ.ГГГГ он заключил со Сберегательным банком РФ кредитный договор на получение ипотечного кредита по программе «молодая семья» в сумме № рублей под 15,25% годовых на приобретение трехкомнатной квартиры, общей площадью № кв. м., которая в исполнение обязательств по кредиту передана под залог Сберегательному банку. Проживая по договору коммерческого найма по адресу: <адрес>, членом семьи наймодателя жилья не являлся, поэтому, не имея никаких жилищных условий, он не мог их ухудшить. Просит признать за собой право на получение социальных выплат по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, и отменить постановление главы администрации поселка Черемисиново Курской области № 155 от 22 ноября 2011 года « О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представители истца Сапронова И.Н., - Солодилова В.Я., адвокат Кутер В.Б. заявленные исковые требования поддержали по указанным основаниям, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Сапронов И.Н. и ФИО7 зарегистрировали брак, а поскольку у них не было своего жилья, проживали раздельно. ДД.ММ.ГГГГ Сапронов И.Н. был поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь, в связи с чем, он вынужден был снять часть жилья по договору коммерческого найма для проживания своей семьи. По данному адресу он проживал со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После чего была в ипотеку приобретена квартира.

Представитель ответчика администрации поселка <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Как следует из показаний представителя ответчика администрации пос. Черемисиново Курской области – Кореневой О.Н., оглашенных в судебном заседании, администрация поселка Черемисиново Курской области исковые требования Сапронова не признает, поскольку последний ухудшил свои жилищные условия, зарегистрировавшись по месту жительства в качестве члена семьи по адресу: <адрес>. Документов в администрацию о том, в качестве кого и на каком основании он вселился, не представил. В связи с чем, было принято решение о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. Уведомлений о необходимости предоставления Сапроновым И.Н. соответствующих документов не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п.п. 3,4,7 ст. 52 ЖК РФ3 принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что истец в соответствии с постановлением главы поселка Черемисиново №41 от 30.08.2007 года на основании заявления был поставлен на очередь, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

19.08.2010 года постановлением главы поселка Черемисиново Курской области № 83 в целях приведения в соответствие нормативно-правовых документов с действующим законодательством РФ, связанным с реализацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы» были внесены изменения исключающие из прежнего постановления о постановке Сапронова И.Н. на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, он был признан нуждающимся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации поселка Черемисиново Курской области вынес постановление № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», где снял Сапронова И.Н. с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с тем, что он и члены его семьи в 2008 году ухудшили свои жилищные условия, зарегистрировавшись по месту жительства в качестве члена семьи по адресу: <адрес>.

Между тем, согласно справке УФМС России по Курской области в Черемисиновском районе Курской области при регистрации по данному адресу в заявлениях Ф6 степень родства не указана.

Согласно п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, а также подтверждается материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 семья Сапроновых при регистрации в квартире, которая принадлежит ФИО12 и ее мужу, членами их семьи не являлись, вели раздельное хозяйство, проживали в указанной квартире непродолжительный период времени.

В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст 3 Закона Курской области от 20.10.2005 года № 70 ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия (обмен жилыми помещениями, вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением супруга, детей и родителей), отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения, иные действия), в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

(в ред. Закона Курской области от 25.02.2009 N 2-ЗКО)

При рассмотрении документов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, осуществленные в течение 5 лет, предшествовавших подаче заявления о приеме на учет.

В то же время, указанных обстоятельств в действиях Сапронова И.Н. судом не установлено, доказательств не представлено.

Учитывая, что Сапронов И.Н. был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, и регистрируясь по адресу: <адрес>, самостоятельных прав на данное жилое помещение не приобрел, соответственно, намеренно ухудшить свои жилищные условия не мог.

Кроме того, в ст. 6 Закона Курской области от 20.10.2005 года № 70 ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» указано, что органы местного самоуправления ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении.

Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в орган, осуществляющий прием на учет, сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Подтверждение сведений осуществляется в следующем порядке:

1) в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;

2) в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. При этом орган, осуществляющий прием на учет, должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Подтверждений того, что проводилась перерегистрация, и Сапронову И.Н. предлагалось представить какие-либо дополнительные документы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Сапронова И.Н. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Сапронова Ивана Николаевича к администрации пос. Черемисиново Курской области о признании права на получение социальных выплат и отмене постановления главы администрации поселка Черемисиново Курской области «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации поселка Черемисиново Курской области № 155 от 22 ноября 2011 года «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», обязать администрацию поселка Черемисиново Курской области восстановить Сапронова И.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. 19 марта 2012 года.

Судья А.В. Козлов