ОПРЕДЕЛЕНИЕ «16» ноября 2010 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Шапенковой Е.А., при секретаре Евдокимовой Н.К., с участием помощника прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А., представителя ответчиков Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району Резенковой М.Н., действующей на основании доверенности от 11.01.2010г., Науменко Н.М., действующей на основании доверенности от 15.11.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-784/2010 по исковому заявлению Прокурора г.Черемхово в интересах Г.М. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району о возложении обязанности представить технические средства реабилитации, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Черемхово в интересах Г.М. обратился в суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району о возложении обязанности представить технические средства реабилитации, указав, что Г.М. является получателем технических средств реабилитации с даты выдачи индивидуальной программы реабилитации для инвалидов, т.е с хх.хх.хх г. Фондом социального страхования ей ежеквартально предоставлялись технические средства реабилитации, а именно: 1) памперсы 2 шт. в день, 730 шт. в год, 2) кресло коляска комнатная с ручным приводом на задние колеса, 3) кресло-стул с санитарным оснащением, 4) подушка для кресла коляски, прикроватный столик, сиденье для ванны. На данный период не выданы прикроватный столик, подушка для кресла-коляски и памперсы с хх.хх.хх г.. С хх.хх.хх г. на основании соглашении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Иркутской области от 24.12.2009г. полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов перешли в ведении Министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области. В силу Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятии, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10); если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду (ч.6 ст11); перечень технических средств реабилитации и показания для обеспечения ими инвалидов, а так же порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.8,ч.15 ст.11.1). Таким образом, гарантия обеспечения инвалида техническими средством реабилитации может быть реализована путем предоставления технического средства реабилитации уполномоченным органом либо путем выплаты денежной компенсации в случаях: 1) если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации технического средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду; 2) если инвалид приобрел соответствующее средство за собственный счет. Правительство Российской Федерации, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе определить механизм реализации качественно расширенных гарантий обеспечения инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации, в рамках чего 01.01.2010г. на основании соглашения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительства Иркутской, области, полномочия по предоставлению технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации для инвалидов переданы в ведение Министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области. В соответствии с положениями Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и иных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими средствами, утвержденных явлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Согласно ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, которые должны быть предоставлены инвалиду. Согласно ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода. Техническими средствами реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Фондом социального страхования Российской Федерации, а так же иными заинтересованными организациями. В соответствии с положениями правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и иных категорий граждан из числа ветеранов с протезами Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения). Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с указанными Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование. Согласно Индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Г.М. предусмотрены технические средства реабилитации: а именно памперсы 2 шт. в день, кресло коляска комнатная с ручным приводом на задние колеса, кресло-стул с санитарным оснащением, подушка для кресла коляски, прикроватный столик, сиденье для ванны. На данный период не выданы прикроватный столик, подушка для кресла-коляски и памперсы (объем талии 102 см., вес 58 кг., впитываемость 1500 мл.)- 2 шт. в день с хх.хх.хх г. по настоящее время. С хх.хх.хх г. обязательства по предоставлению технических средств реабилитации переданы Министерству социального развития, опеки и попечительства, невыдача ими указанных средств реабилитации нарушает социальные права Г.М. 31.12.2009г. Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании подписанного 30.12.2009г. соглашения № 887/53-57-Р2.9-15 произведена передача сведений об инвалидах, проживающих в Иркутской области получивших в 2005-2009 гг. за счет средств федерального бюджета через территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации технические средства реабилитации. Действие или бездействие государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а так же должностных лиц, повлекшие нарушение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы в суд. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 22 марта 2010 г. №44-пп «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется путем: 1) предоставления соответствующего технического средства реабилитации (ТСР), 5) выплате компенсации расходов на вышеперечисленные мероприятия (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида), включая оплату банковских услуг, услуг почтовой связи по перечислению(пересылке) средств компенсации. Инвалид, которому не может быть предоставлено предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации (изделие) или который самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации ( изделие) за счет собственных средств имеет право и выплату компенсации. Компенсация предоставляется в размере стоимости технического средства реабилитации (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Просит обязать Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району выдать Г.М., предусмотренное программой реабилитации технические средства: прикроватный столик, подушку для кресла-коляски, компенсировать стоимость технического изделия реабилитации(памперсы), которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программы реабилитации с хх.хх.хх г. (2 шт. в день, объем талии 102 см, вес 58 кг, впитываемость 1500 мл.). В ходе судебного разбирательства установлено, что требования ответчиком выполнены в полном объеме, Г.М. выданы, предусмотренные программой реабилитации технические средства - прикроватный столик, подушка для кресла-коляски, компенсирована стоимость технического изделия реабилитации - памперсы, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программы реабилитации с хх.хх.хх г. Помощник прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А. от предъявленных к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району исковых требованиях району о возложении обязанности представить технические средства реабилитации отказался в связи с добровольным исполнением заявленных требований. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ истца от иска обязателен для суда. Суд считает, что в данном случае отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Участники процесса не возражали против принятия отказа истца от исковых требований. Согласно ст.220 ГПК РФ отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу № 2-784/2010 по исковому заявлению Прокурора г.Черемхово в интересах Г.М. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району о возложении обязанности представить технические средства реабилитации, прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней. Судья.