Дело № 2-57-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Черемхово 02 февраля 2011 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Лоховой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астапенко В.А. к Государственному учреждению «4 ОФПС по Иркутской области» о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации, вместо вещевого обеспечения, У С Т А Н О В И Л : Астапенко В.А. обратился в суд с иском к ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации вместо вещевого обеспечения в размере 21 777 руб. 61 коп., мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в должности водителя пожарной части. №. (по охране г. Черемхово) государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). Приказом ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-НС уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. «3» ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-НС бухгалтерия должна была выплатить за отработанный период компенсацию взамен вещевого обеспечения за отработанный период. По справкам бухгалтерии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № сумма начисленной денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 777,61 руб. До настоящего времени компенсация в размере суммы 21 777,61 руб. ему не выплачена. Он имеет специальное звание внутренней службы - старший прапорщик внутренней службы, задолженность за предметы вещевого имущества личного пользования, которые им не получены на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, составляет 21 777,61 руб., что подтверждается справками бухгалтерии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № В соответствии с п. 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников ГПС МЧС России денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МЧС России от 06.10.2008 № 600. «денежная компенсация может выплачиваться с разрешения руководителя сотрудникамГПС МЧС России имеющим специальные звании внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам». Согласно п. 4 указанного порядка увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования. Такого желания он не высказывал, более того от получения именно вещевого имущества он отказывался, что подтверждается его рапортом от ДД.ММ.ГГГГ. Но до настоящего времени указанная компенсация ему не выдана. Своими неправомерными действиями (выразившимися в задержке выдачи указанной компенсации при увольнении) или бездействием (выразившимся в невыплате указанной компенсации до настоящего времени) работодатель причинил ему нравственные страдания. Приказом об увольнении определено - выплатить ему компенсацию вместо вещевого обеспечения, но до настоящего времени определенная бухгалтерией сумма мне не выплачена. Он прослужил в должности более 18 лет, уволен по ограниченному состоянию здоровья, и после стольких лет службы он вынужден обращаться и суд, это причиняет ему нравственные страдания, боль и обиду за себя и таких сотрудников как он. Неужели сотруднику, уволенному на пенсию по выслуге срока службы или потерявшему здоровье на службе и уволенному по этому основанию, нужно обращаться в судебные органы за взысканием сумм, которые должны выплачивать при увольнении безоговорочно в соответствии с приказами МЧС России, Сам факт не выплаты указанной суммы при увольнении или при получении расчета, а так же необходимость обращаться за ее взысканием в суд причиняет ему моральные и нравственные страдания. Полагает, факт неправомерности действий или бездействий работодателя доказанным, поскольку начисленная сумма 21 777,61 руб. до настоящего времени не выплачена и он вынужден обратиться в суд, оценивает компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и полагает эту сумму разумной и обоснованной, так как по вине ответчика он испытывал нравственные страдания, переживал о том, что может не получить полагающуюся сумму, испытывал боль, обиду и огорчение за то, что после с стольких лет службы необходимо обращаться в суд за защитой своего права. В судебном заседании истец Астапенко В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что компенсация за вещевое имущество положена в соответствии с приказом № 600 от 06.10.2008 г. Ответчик - представитель ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» Худышкина Т.В. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснила, что компенсация сотрудникам федеральной противопожарной службы МЧС России за неполученное вещевое имущество осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 5 мая 2008 года №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» и Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МЧС России от 06.10.2008 года № 600. При этом согласно пункту 1 Порядка выплаты Истцу полагалась денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в связи с наличием задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не были получены Астапенко В.А. на день увольнения включительно по независящим, от них обстоятельствам.Доказательств того, что Истцом за период несения службы, с 1995 по 2010 годы, вещевое имущество не было получено по независящим от него причинам, то есть, им не представлено в суд доказательств того, что это обмундирование не было выдано ему по вине работодателя. Следует учесть, что это обстоятельство имеет существенное значение при решении руководителем организации (работодателем) вопроса о возможностивыплаты компенсации за неполученное вещевое имущество. Именно это обстоятельство- вина работодателя в неполучении вещевого имущества сотрудником - дает основание руководителю принять решение о выплатах компенсации, либо в отказе в случае, если сотрудник добровольно отказался от какого- либо вещевого имущества, надеясь на денежную компенсацию при увольнению.Поэтому требование выплатить компенсацию за неполученное вещевое имущество по независящим от него причинам, являясь обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, Истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований (статья 56 ГПК РФ). Требования Истца о компенсации ему морального вреда также не законны и необоснованны.В соответствии с трудовым законодательством факт причинения морального вреда должен доказываться работником, а из представленных к исковому заявлению документов нет ни одного подтверждающего указанный вред. Кроме того, в соответствии с Пленумом Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема причиненных гражданину нравственных или физических страданий, а также степени вины причинителя.Кроме того, сама сумма, в которой истец выражает размер причиненного ему морального вреда, взята произвольно, не подтверждается объективными документами, из которых было бы возможно определить ее размер. Выслушав истца Астапенко В.А., представителя ответчика Худышкину Т.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Астапенко В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Постановлением Правительства РФ № 339 от 05.05.2008 г. «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлена выплата вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, в том числе сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ по представлению МВД РФ, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Согласно справке с ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Астапенко В.А. действительно служил в должности водителя учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по статье 58 пункт «З» (по ограниченному состоянию здоровья), приказ №-НС от ДД.ММ.ГГГГ Отряд Государственной Противопожарной службы-6 г. Черемхово переименован в Управление Гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях г. Черемхово и Черемховского района с 01.01.2004 г. приказом Главного Управления по делам ГО и ЧС Иркутской области № 275 от 11.12.2003 г. Управление Гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях г. Черемхово переименовано в Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России г. Черемхово и Черемховского района с 01 июля 2005 г. приказом № 210 от 16.06.2005 г. ГУ МЧС России по Иркутской области. Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России переименован в Государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с 01.01.2009 г. приказом МЧС России № 507 от 28.08.2008 г. Согласно справке ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» № от ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленной денежной компенсации Астапенко В.А. вместо положенных предметов форменного обмундирования за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21777 руб. 61 коп. На основании приказа №-НС от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации старший прапорщик внутренней службы Астапенко В.А. уволен из государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» по п. «З» ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ В этом же приказе указано: «Бухгалтерии выплатить за отработанный период компенсацию взамен вещевого обеспечения за отработанный период». В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Однако администрация ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» нарушает требования трудового законодательства, а также ст. 37 Конституции РФ. Поэтому задолженность по денежной компенсации вместо вещевого имущества подлежит взысканию в судебном порядке. Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями иди бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу неправомерными действиями (выразившимися в задержке выдачи компенсации при увольнении), суд руководствуется разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с п. 63 которого, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Факт не выплаты указанной компенсации при увольнении истца, а также необходимость обращения за ее взысканием в суд причинили истцу моральные и нравственные страдания. Вышеназванные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в связи с чем сумма 3000 руб., указная истцом в исковом заявлении, не противоречит требованиям разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Астапенко В.А.. Взыскать с Государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в пользу Астапенко В.А. компенсацию за недополученное вещевое имущество в размере 21 777.61 рублей. Взыскать с Государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в пользу Астапенко В.А. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Федеральный судья А.С. Тирская