РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года Черемховский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующего судьи Е.А. Шапенковой

при секретаре Евдокимовой Н.К.,

с участием: истца Гуменюк Е.Н.,

представителей ответчика Лисиной Т.А., Тепловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-23/11г. по иску Гуменюк Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе о сохранении срока перерасчета пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Гуменюк Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе (далее УПФР) о сохранении срока перерасчета пенсии с даты обращения - с хх.хх.хх г., указав, что хх.хх.хх г. она обращалась в УПФР с заявлением о перерасчете ей страховой части трудовой пенсии по сведениям о заработной плате согласно данных партбилета № ххх выданного хх.хх.хх г. Ленинским РК КПСС г.Н.. на день обращения ее пенсия составляла 2222 руб. 28 коп. их них базовая 1560 руб. страховая 662 руб. 28 коп.

Решением об отказе в установлении перерасчета страховой части пенсии от хх.хх.хх г. ей было отказано принять указанный партбилет для подтверждения сведений о заработной плате за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. год. Однако решением Черемховского районного суда от хх.хх.хх г. год установлен юридический факт получаемой заработной платы за период с января хх.хх.хх г. по декабрь хх.хх.хх г. согласно партийного билета № ххх выданного хх.хх.хх г. Ленинским РК КПСС г.Н..

В связи с вступлением в законную силу данного решения суда, она вновь обратилась в УПФР для перерасчета назначенной ей пенсии в соответствии с указанной ей заработной платы по партийному билету с момента обращения - с хх.хх.хх г.. На что хх.хх.хх г. получен ответ, что для сохранения даты срока перерасчета ее пенсии необходимо судебное решение.

В связи с чем, истица просила сохранить ей срок перерасчета пенсии в соответствии с данными о заработной плате по партийному билету № ххх выданного хх.хх.хх г. Ленинским РК КПСС г.Н. с даты обращения - хх.хх.хх г..

В дополнительном заявлении истица просила обязать УПФР сделать ей перерасчет пенсии в соответствии с данными о заработной плате по партийному билету, с даты первоначального обращения за назначением трудовой пенсии по старости - с хх.хх.хх г..

В обоснование исковых требований о перерасчете пенсии с момента первоначального обращения, Гуменюк Е.Н. указала, что хх.хх.хх г. она обратилась в УПФР за назначением пенсии по старости. В связи с отсутствием у нее справки о заработной плате на Грозненском производственно-швейном объединении с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., она предъявила партийный билет, выданный Ленинским РК КПСС г.Н. хх.хх.хх г., в котором указана ее заработная плата по годам. Однако, партийный билет не был принят во внимание и ей назначили пенсию в размере 2222 рублей, из которых 1560 рублей - базовая часть пенсии, 662 руб. 28 коп. - страховая часть пенсии.

После установления судом факта получения заработной платы в период с января 1982 года по декабрь 1986 года в соответствии с внесенными сведениями в партийный билет, ответчиком был сделан перерасчет пенсии с хх.хх.хх г., а не со дня назначения. В удовлетворении ее требований о перерасчете пенсии с хх.хх.хх г., то есть со дня начисления пенсии, ей было отказано, с чем она не может согласиться и считает, что перерасчет пенсии должен производится с хх.хх.хх г..

В судебном заседании истец Гуменюк Е.Н. иск поддержала и пояснила суду, что обратившись впервые с УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, она вместе с трудовой книжкой предъявила партийный билет, в котором был указан размер ее заработной платы. Ей разъяснили, что партийный билет не может заменить справку о заработной плате и отказались его принять. В 2008 году она обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера назначенной ей трудовой пенсии по старости и получила письменный отказ. После чего сразу же обратилась за юридической помощью по поводу обжалования отказа в суд. Более двух лет понадобилось ей для сбора документов и только в 2010 году судом было рассмотрено ее заявление.

В письменных возражениях № ххх от хх.хх.хх г.начальник УПФР Андриянова Н.А. указала следующее: УПФР возражает против удовлетворения исковых требований следующим причинам.

хх.хх.хх г. Гуменюк Е.Н., хх.хх.хх г.р., обратилась в Управление с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии в связи с уточнением пенсионного капитала, предоставив в качестве документа, подтверждающего заработок- партийный билет. Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 год определяется по выбору застрахованного лица в установленном законом порядке. В частности, данной статьей установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы принимается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд -:а основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, утвержденными Постановлением Минтруда и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19пб установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Партийный билет не предусмотрен в качестве документа, подтверждающего заработок заявителя. По заявлению о перерасчете размера пенсии, с которым Гуменюк Е.Н. обратилась в Управление хх.хх.хх г., принято решение об отказе в перерасчете пенсии. Данное решение Управления ПФР истцом в установленный срок не обжаловано. Согласно заявлению Гуменюк Е.Н., о перерасчете пенсии на основании решения суда от хх.хх.хх г., с которым она обратилась в Управление ПФР в хх.хх.хх г. перерасчет пенсии произведен истцу с хх.хх.хх г. Решением Черемховского районного суда Иркутской области от хх.хх.хх г. установлен юридический факт получения заработной платы за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г. в соответствии с внесенными сведениями по партийному билету № ххх. Данное решение вступило в силу хх.хх.хх г., соответственно право на обращение за перерасчетом трудовой пенсии по старости у Гуменюк Е.Н. возникло только с момента вступления в законную силу решения Черемховского районного суда от хх.хх.хх г. - т.е. с хх.хх.хх г. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о перерасчете пенсии с целью уточнения пенсионного капитала по решению суда Гуменюк Е.Н.. обратилась в хх.хх.хх г.. Перерасчет размера ее пенсии произведен в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 173 с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, т.е. с хх.хх.хх г. Перерасчет пенсии произведен Управлением в соответствии с законом, иных оснований для установления иных сроков перерасчета у Управления не имеется.

Управление ПФР просит в удовлетворении исковых требований Гуменюк Е.Н. о перерасчете размера пенсии с даты назначения пенсии - хх.хх.хх г. отказать, поскольку юридический факт получения заработной платы по партийному билету установлен позднее возникновения права истца на пенсии. Таким образом, право на перерасчет пенсии возникло у истца только после вступления в законную силу решения суда от хх.хх.хх г. и обращения истицы за перерасчетом пенсии на основании установления судом юридического факта получения заработной платы по партийному билету.

В судебном заседании представитель ответчика Лисина Т.А., действующая на основании доверенности № 09-4Д от 11.01.2010г., доводы изложенные в письменных возражениях поддержала, суду пояснила, что требования истицы о перерасчете назначенной ей трудовой пенсии с момента ее назначения не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства. Кроме того, в пенсионном деле Гуменюк Е.Н. не содержится сведений о том, что при подаче заявления о назначении пенсии, ею предъявлялся партийный билет.

Представитель ответчика Теплова О.Н., действующая на основании доверенности № 09-9Д от 23.07.2010г., поддержала доводы, изложенные в письменные возражения, суду пояснила, что поскольку юридический факт получаемой заработной платы за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. согласно партийному билету № ххх выданному хх.хх.хх г. Ленинским РК КПСС г.Н. установлен только в июне 2010 года, то и перерасчет пенсии сделан в июне 2010г. в соответствии с действующим закондательством.

Заслушав пояснения истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ст.7 названного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Согласно ч.1 ст.13 (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 года № 198-AP) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено судом и следует из материалов дела хх.хх.хх г. Гуменюк Е.Н. обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенки по старости.

По достижении истицей возраста 55 лет, хх.хх.хх г. ей была назначена трудовая пенсия по старости.

Суд исследовал выплатное пенсионное дело Гуменюк Е.Н., по имеющимся в нем сведениям, последней была назначена пенсия в размере 2222 рубля.

Решением УПФР без номера от хх.хх.хх г. в удовлетворении заявления истицы о перерасчете страховой части пенсии было отказано.

Отказ мотивирован тем, что Гуменюк Е.Н. не были предоставлены документы, подтверждающие среднемесячный заработок, а партийный билет не предусмотрен в качестве документа, подтверждающего этот заработок.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке, истица Гуменюк Е.Н. в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работала в Грозненском производительно-швейном объединении.

Решением Черемховского районного суда от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу с хх.хх.хх г. установлен факт получаемой Гуменюк Е.Н. заработной платы за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. непрерывно в соответствии с внесенными сведениями в партийный билет № ххх, выданный хх.хх.хх г. Ленинским РК КПСС г.Н..

Таким образом, на момент обращения в УПФР за назначением трудовой пенсии по старости в партийном билете, выданном истице, имелись сведения о размере заработной платы в период с января 1982 года по декабрь 1986 года.

Судом установлено, что трудовая пенсия Гуменюк Е.Н. была назначена с момента наступления пенсионного возраста.

Однако, в связи с тем, что в качестве документа, подтверждающего заработок, не был принят партийный билет, размер трудовой пенсии по старости был занижен.

Поскольку на момент обращения истицы за назначением трудовой пенсии по старости имелись сведения о размере заработной платы, она имеет право на назначение трудовой пенсии в размере, которой установлен действующим пенсионным законодательством с момента обращения за назначением пенсии в соответствии с представленными ею сведениями о заработной плате.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2010 года № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Представителями ответчика факт обращения Гуменюк Е.Н. хх.хх.хх г. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости не оспаривается.

Возраста 55 лет Гуменюк Е.Н. достигла хх.хх.хх г., следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет с хх.хх.хх г..

С учетом изложенного, исковые требования Гуменюк Е.Н. о перерасчете пенсии по старости с первоначальной даты назначения пенсии, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,                                    

РЕШИЛ:

         Удовлетворить исковые требования Гуменюк Е.Н..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и Черемховском районе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, назначенной Гуменюк Е.Н. с хх.хх.хх г.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Черемховский городской суд.

Судья: