(2-175/2011 по иску Чубарева В.В. к Государственному учреждению `4ОФПС по Иркутской области` о восстановлении пропущенного срока для обжалования, о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации вместо вещевого обеспечения)



Дело № 2-175-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черемхово                                                                                              23 марта 2011 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Лоховой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубарева В.В. к Государственному учреждению «4 ОФПС по Иркутской области» о восстановлении пропущенного срока для обжалования, о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации, вместо вещевого обеспечения,

У С Т А Н О В И Л :

Чубарев В.В. обратился в суд с иском к ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о восстановлении пропущенного срока для обжалования, о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации вместо вещевого обеспечения в размере 20857 руб. 75 коп., мотивируя тем, что Приказом Государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» 70-НС от 09 июня 2010 г. он был уволен 10.06.2010 г. из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту «Ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

При увольнении из ГУ «4 ОФПС по Иркутской области» ему была начислена компенсация вещевого имущества, но не выплачена в размере 20 857 руб. 75 копеек, что подтверждается справкой ГУ «4 ОФПС по Иркутской области» № 16 от 24.01.2011 г.

В судебном заседании истец Чубарев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что компенсация за вещевое имущество положена в соответствии с приказом № 600 от 06.10.2008 г. Просил суд восстановить ему пропущенный срок для обращения в суд, к Государственному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области», так как когда он уволился, компенсацию за вещевое имущество ему пообещали выплатить в ближайшее время, когда будут деньги, так пояснила ему бухгалтер ГУ «4 ОФПС по Иркутской области». Он постоянно узнавал в бухгалтерии, когда выплатят данную компенсацию, на что ему ответили, что включили его в заявку на компенсацию взамен вещевого обеспечения, и данную компенсацию перечислят в конце 2010 года, когда по данной заявке придут средства.Компенсацию он так и не получил. Обратившись с данным вопросом в ГУ «4 ОФПС по Иркутской области» 11 января 2011 года, ему сказали что компенсацию он вообще не получит, так как прошел срок для обращения в суд, а бухгалтерия может выдать справку только на основании исполнительного листа. Также ему не выдавали справку о сумме недополученных предметов форменного обмундирования, выдали ее только 24 января 2011 года, сказав, что она недействительна и срок для подачи искового заявления в суд истек.

Ответчик - представитель ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» Худышкина Т.В. действующая на основании доверенности № 1 от 11.01.2011 года, иск не признала, пояснила, что Государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» возражает против исковых требований Чубарева Виктора Владимировича о взыскании невыплаченной денежной компенсации взамен положенного по нормам форменного обмундирования в сумме 20857 рублей 75 копеек по следующим основаниям.

Компенсация сотрудникам федеральной противопожарной службы МЧС России за неполученное вещевое имущество осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 5 мая 2008 года №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» и Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МЧС России от 06.10.2008 года № 600 (далее -Порядок выплаты).

При этом согласно пункту 1 Порядка выплаты Истцу полагалась денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в связи с наличием задолженностиза предметы вещевого имущества личного пользования, которые не были получены Чубаревым на день увольнения включительно по независящим от них обстоятельствам. Доказательств того, что Истцом за период несения службы, с 1995 по 2010 годы, вещевое имущество не было получено по независящим от него причинам, то есть, им не представлено в суд доказательств того, что это обмундирование не было выдано ему по вине работодателя. Следует учесть, что это обстоятельство имеет существенное значение при решении руководителем организации (работодателем) вопроса о возможностивыплаты компенсации за неполученное вещевое имущество.

Именно это обстоятельство- вина работодателя в неполучении вещевого имущества сотрудником - дает основание руководителю принять решение о выплатах компенсации, либо в отказе в случае, если сотрудник добровольно отказался от какого- либо вещевого имущества, надеясь на денежную компенсацию при увольнению.

Поэтому требование выплатить компенсацию за неполученное вещевое имущество по независящим от него причинам, являясь обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, Истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований (статья 56 ГПК РФ).

Кроме того, учитывая, что исковые требования Чубарева В.В. вытекают из трудовых отношений, то в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, он имел право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. О своем нарушенном праве Истец узнал при увольнении 10 июня 2010 года.

Поэтому, если Истцом не будет представлено никаких доказательств об уважительности причин пропуска 3-х месячного срока обращения в суд, то его требование о взыскании невыплаченной денежной компенсации взамен положенного по нормам форменного обмундирования в сумме 20857,75 рублей в связи с пропуском срока на его предъявление, подлежит отказу.

          Выслушав истца Чубарева В.В., представителя ответчика Худышкину Т.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Чубарева В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Чубарева В.В. о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку он пропустил этот срок по уважительным причинам: так как компенсацию за вещевое имущество ему пообещали выплатить в ближайшее время, когда будут деньги. Он постоянно узнавал в бухгалтерии, когда выплатят данную компенсацию, на что ему отвечали, что включили его в заявку на компенсацию взамен вещевого обеспечения, и данную компенсацию перечислят в конце 2010 года. Также ему не выдавали справку о сумме недополученных предметов форменного обмундирования, она была выдана только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем им был пропущен срок для обращения в суд.

Постановлением Правительства РФ № 339 от 05.05.2008 г. «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлена выплата вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, в том числе сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ по представлению МВД РФ, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно справке с ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» от 25.01.2011 г. № 17 В.В. действительно служил в должности старшего инструктора по вождению пожарной машины -водителя пожарной части № 11 государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с 27.11.1996 г. (Приказ № 168 л/с от 26.11.1996 г)., уволен по статье 58 пункт «Ж» Положение по службе (по болезни) с 10.06.2010 года (Приказ № 70-НС от 09.06.2010 г.). Отряд Государственной Противопожарной службы-6 г. Черемхово переименован в Управление Гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях г. Черемхово и Черемховского района с 01.01.2004 г. приказом Главного Управления по делам ГО и ЧС Иркутской области № 275 от 11.12.2003 г. Управление Гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях г. Черемхово переименовано в Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России г. Черемхово и Черемховского района с 01 июля 2005 г. приказом № 210 от 16.06.2005 г. ГУ МЧС России по Иркутской области. Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России переименован в Государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с 01.01.2009 г. приказом МЧС России № 507 от 28.08.2008 г.

Согласно справке ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» № 16 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о недополученных предметах форменного обмундирования В.В. составляет 20857, 75 рублей.

На основании приказа № 70-НС от 09.06.2010 г. в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации капитан внутренней службы В.В.. уволен из государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» по п. «Ж» ст. 58 (по болезни) с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Однако администрация ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» нарушает требования трудового законодательства, а также ст. 37 Конституции РФ. Поэтому задолженность по денежной компенсации вместо вещевого имущества подлежит взысканию в судебном порядке.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Чубарева В.В. удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в пользу Чубарева В.В. задолженность по компенсации вместо вещевого имущества в размере 20 857(двадцать тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                                    А.С. Тирская