Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

4 апреля 2011 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.

при секретаре Гладниковой К.Е.

с участием прокурора Артемьевой Т.Н.,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Грищенко Т.И., действующей на основании доверенности от 28.03.2011 г. № 09-12Д (л.д. 31),

ответчика - представителя МОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» Романенко Т.Д., действующей на основании приказа № 120-к от 22.11.2010 г. (л.д. 33),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277-11 г.

по иску Прокурора г. Черемхово в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за 2009 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Черемхово в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за 2009 год. В обоснование требований указал, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области как работодатель (регистрационный номер ПФР/ИНН/КПП 048-031-002585/3820007577/385101001). Уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2009 год производилась не в полном объеме, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 149572 руб. 93 коп, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 123978 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 14033 руб., пени на страховую часть - 10386 руб. 29 коп., пени на накопительную часть - 1175 руб. 64 коп. Согласно ст. 45 ГПК РФ не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту интересов РФ. Сторонами в споре является государство и юридическое лицо, правоотношения состоят из конституционной обязанности работодателя уплатить обязательные платежи и подчинении другой стороны по уплате взносов. Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с организацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии. Обязанность по уплате налога в соответствии с ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчиком не прекращена.

             В судебном заседании прокурор Артемьева Т.И. исковые требования поддержала.

             Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Грищенко Т.И., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, поддержала требования прокурора, пояснив, что задолженность по страховым взносам и пеням не погашена ответчиком до настоящего времени.

             Ответчик - представитель МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» Романенко Т.Д., действующая на основании приказа о назначении на должность, иск признала, пояснила, что размер задолженности она проверяла по реестрам и ведомостям - все совпадает с тем, что изложено в исковом заявлении.

    3 лицо - представитель Комитета по финансам администрации муниципального образования «город Свирск» в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 29-29а), представил письменный отзыв на исковое заявления, в котором указал, что не возражает по поводу заявленных требований в отношении взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2009 год. Удовлетворение требований о взыскании пеней возможно только при соблюдении срока давности в отношении каждого дня просрочки. Данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требований, 6-дневный срок - на получение требований, 10-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в суд (л.д. 34).

Согласно информации, представленной МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска», по социальному страхованию за 2009 год в Пенсионный фонд РФ, директор школы Романенко Т.Л. подтвердила факт задолженности выплаты по социальному страхованию. Задолженность за 2009 год перед Пенсионным фондом РФ составляет 149572 руб., из которых сумма страховой части составляет 123978 руб., накопительная часть - 14033 руб., пени 11561 руб. 93 коп. Главным распорядителем бюджетных средств в сфере образования детей является отдел образования администрации муниципального образования «город Свирск». Данная задолженность образовалась из-за того, что главным распорядителем не были запланированы финансовые средства на выплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также в связи с резким снижением финансовой помощи из областного бюджета (л.д. 8). В подтверждение представлены ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. (л.д. 9) и за 2009 г. (л.д. 10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.12.2010 г. № 3 Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» является юридическим лицом (л.д. 15-22).

Согласно перечню бюджетных учреждений МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» открыт лицевой счет в Комитете по финансам администрации муниципального образования г. Свирск (л.д. 25-27).

             Выслушав прокурора Артемьеву Т.И, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Грищенко Т.И., ответчика представителя МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» Романенко Т.Л., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, принимая в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком, суд находит заявление Прокурора г. Черемхово обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 (с изменениями от 24.12.1993 г. и 05.05.1997 г.), Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Ст. 39 ч. 1 Конституция РФ закрепила гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. Согласно ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 бюджет Пенсионного фонда формируется за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ № 167 и п. 1 ст. 18 ФЗ № 212 страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета. Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 г. под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетным периодом признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определил страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет пенсионного фонда РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

Задолженность Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» по уплате страховых взносов за 2009 г. составила 149572 руб. 93 коп. Сумма задолженности по страховым взносам, расчетный период ответчиком не оспариваются.

В силу ст. 18 Федерального закона № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным данным законом. В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона № 212 предусматривается взыскание в судебном порядке недоимки по страховым взносам и пени с организаций, которым открыт лицевой счет.

Лицевой счет Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» открыт в Комитете по финансам администрации муниципального образования «город Свирск».

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона от 15.12.2001 г. средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются собственность Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам за 2009 г. приводит к нарушению интересов РФ в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное страхование.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Черемхово в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на единый счет 40101810900000010001 в ГРКЦ-ГУ Банка России по Иркутской области БИК 042520001 получатель УФК по Иркутской области для МИ ФНС 18 по Иркутской области ИНН 3819023623 в размере 149572 рублей 93 копеек, в том числе: задолженность по страховым взносам за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии - 123978 рублей КБК 182 1 02 02010 06 1000 160, на накопительную часть трудовой пенсии - 14033 рубля КБК 182 1 02 02020 06 1000 160; задолженность по уплате пени за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии - 10386 рублей 29 копеек КБК 182 1 02 02010 06 2000 160, на накопительную часть трудовой пенсии - 1175 рублей 64 копейки КБК 182 1 02 02020 06 2000 160.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Свирска» государственную пошлину в доход бюджета в размере 4191 рубля 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 08.04.2011 г.