(2-246/2011 по иску Распутина И,В. к УПФ РФ о признании незаконным отказа ПФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно)



                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

1 апреля 2011 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.

при секретаре Гладниковой К.Е.

с участием истца Распутина И.В.,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Старицыной М.Г., действующей на основании доверенности Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело г.

по иску Распутина И.В к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании решения Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения,

                                               У С Т А Н О В И Л:

             Распутин И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> «Черемховский» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, о назначении трудовой пенсии по старости с даты ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решением Управления Пенсионного фонда в г. Черемхово и Черемховском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии на этом основании, что в стаж на соответствующих видах работ не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 13 дней) в качестве слесаря дежурного на участке монтажном разреза «Черемховский». Свой отказ ответчик мотивировал тем, что работа в качестве слесаря на участке монтажном разреза «Черемховский» не может быть включена в стаж, поскольку документально не подтверждена занятость слесаря и по ремонту оборудования на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования. Сведения разреза «Черемховский» представлены на общих основаниях. Данное решение считает незаконным, поскольку спорный период он был занят в течение всего рабочего дня слесарем дежурным по ремонту оборудования 6 разряда участка по монтажу, демонтажу. То обстоятельство, что индивидуальные сведения о его работе были представлены на общих основаниях и отсутствие документальных сведений о занятости на работах слесарем дежурным по ремонту оборудования на участке по монтажу и демонтажу, не может лишить его права на досрочную льготную пенсию, поскольку его вины в этом нет. Как нет его вины в том, что в настоящее время необходимые документальные сведения и запись в трудовой книжке считает ошибкой человеческого фактора. Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. за № 173 досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелым условиями труда и имеют страховой стаж не мене 25 лет. Установленный пенсионным законодательством стаж для назначения ему льготной пенсии у него имеется, возраста, установленного законом, он достиг. В силу п. 29 раздела 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 г., при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Факт его работы с тяжелыми условиями труда могут подтвердить свидетели.

      В судебном заседании истец Распутин И.В. исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Старицына М.Г., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, исковые требования Распутина И.В. не признала, указав, что Распутин И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанной нормой закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лег. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. На основании Правил от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 13 Закона № 173- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Распутина И.В. ДД.ММ.ГГГГ Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Распутиным И.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Черемхово и Черемховском районе были представлены следующие документы: трудовая книжка (дата заполнения 10.10.1975 г.); архивная справка о стаже от 26.10.2009 г. № 32-Р. Согласно трудовой книжке Распутин И.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на монтажном участке разреза «Черемховский». Согласно архивной справке Распутин И.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5 разряда на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь». Позицией 2010100а-19931 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 предусмотрены «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования». Таким образом, для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на монтажном участке разреза «Черемховский» в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо документально подтвердить занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах, предусмотренных ЕТКС для профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования». Распутиным И.В. документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах, предусмотренных ЕТКС для профессии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены не были. Кроме того, Распутин И.В. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ПФР ДД.ММ.ГГГГ; таким образом, период работы Распутина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимается к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение по старости только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием ОАО разрез «Черемховский» сданы индивидуальные сведения о работе Распутина И.В. на общих основаниях, без льготной кодировки. В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионное обеспечение, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, из которых видно, что конкретный работник был постоянно занят (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Распутину И. В. были своевременно даны разъяснения о необходимости представления дополнительных документов. Необходимо было документально подтвердить условия работы, предусмотренные вышеуказанными законодательными актами. Такие документы на рассмотрение комиссии представлены не были; следовательно, у Управления Пенсионного фонда нет оснований для зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (с изменениями от 24.07.2009 г.) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Учитывая вышеизложенное, требования истца о вызове в судебное заседание свидетелей с целью подтверждения их показаниями характера работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не законны как противоречащие статье 60 ГПК РФ. Статьей 60 ГПК РФ установлен принцип допустимости доказательств. Ограничение доказывания характера работы показаниями свидетелей установлено статьей 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., по своей сути предусматривает любой иной способ доказывания характера работ, который должен быть предпринят истцом при установлении доказываемого факта льготного характера работ. Таким образом, Управление Пенсионного фонда возражает против ходатайства о привлечении к участию по делу свидетелей. Правилами обращения за пенсией, утвержденные совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 г. №17/19пб определено, что гражданин Российской Федерации должен самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением, предоставив все необходимые документы. Согласно представленным документам для назначения досрочной трудовой пенсии в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы Распутина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 7 лет 10 месяцев 18 дней, требуется 12 лет 6 месяцев. При данных обстоятельствах у Распутина И.В. отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Учитывая вышеизложенное, решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Распутину И.В. было отказано, так как не выработан требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Распутину И.В. принято Управлением Пенсионного фонда РФ законно и обоснованно, в соответствии с действующим законодательством. Управление Пенсионного фонда полагает, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области не подлежат удовлетворению, в том числе и как противоречащие положениям Гражданского кодекса РФ, а именно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт может быть признан не действительным и, как следствие, подлежит отмене судом, если он не соответствует закону или иным правовым актам. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Распутину И.В. принято законно и обоснованно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Решение, вынесенное в соответствии с нормами законодательства, не может быть отменено. Также истцом не представлены правовые основания его исковых требований, доводы, согласно которым усматривается, что ответчиком нарушены какие-либо положения закона и иных правовых актов при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, соответственно требования истца об отмене данного решения и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не содержат правовых оснований, т.е. неправомерны.

Свидетель ФИО6 пояснил, что знает Распутина И.В. с 1992 г. по работе на разрезе «Черемховский», они вместе работали на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования. Распутин В.А. работал электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования, должность его не менялась все годы. Они работали в одной бригаде, в одну смену, в одной должности, выполняли одинаковую работу - ремонтировали горное оборудование, должностные обязанности у них были одинаковые. После 30.06.2000 г. они фактически никуда не переходили, работали здесь же в той же должности (изменилось лишь наименование предприятия).

В подтверждение доводов о совместной работе с Распутиным И.В. свидетель ФИО6 представил свою трудовую книжку (л.д. 43-50), из которой видно, что у ФИО6 в рассматриваемый период должность указана «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования» (л.д. 47).

Аналогичные показания дал свидетель ФИО8, пояснив, что знает Распутина И.В. с 1979 г. по работе на заводе им. К. Маркса. Затем с Распутиным работал на разрезе «Черемховский» в одной бригаде, в одну смену, в одной должности, они выполняли одинаковые обязанности - ремонтировали горное оборудование. После перевода на разрез «Сафроновский» обязанности и должности у них оставались прежними, их работа не изменилась.

В подтверждение доводов о совместной работе с Распутиным И.В. свидетель ФИО8 представил свою трудовую книжку (л.д. 51-56), из которой также усматривается, что у ФИО8 должность указана «слесарь дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования» (л.д. 53).

    Перечисленное свидетельствует о том, что запись в трудовой книжке Распутина И.В. о наименовании его должности является ошибочной. Более того, после оформления перевода его должность указана правильно «слесарь дежурный и по ремонту оборудования на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования» (л.д. 17).

              У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями ФИО6, ФИО8 Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

      Как видно из представленной трудовой книжки на имя Распутина И.В, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ зачислен шофером 3 кл. на Жатайский судоремонтный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 кл. на Горноалтайское транспортное предприятие, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Находкинский моррыбпорт, ДД.ММ.ГГГГ уволен по расторжению срочного трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в Спорткомбинат <адрес> водителем 4 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в транспортный участок завода им. К. Маркса водителем скорой помощи, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем дежурным по ремонту оборудования 6 разр. на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с отъездом; ДД.ММ.ГГГГ принят в Усть-Семинский п/л «Орленок» разнорабочим на временную работу, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезона; ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим на ремонтно-строительные работы п/лагеря «Орленок», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя грузовой автомашины, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят шофёром 1 класса в Шабалинское ДРСУ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на разрез «Черемховский» горнорабочим 1 разряда на участок буровзрывных работ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на разрез «Черемховский» слесарем 5 разряда на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 6 разряда на участок монтажный, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на р-з «Сафроновский»; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом слесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 р. на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен директором в дом отдыха «Тюмень», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в дом отдыха «Тюмень» на должность директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принят в МОУ «Лицей <адрес>» заместителем директора по безопасности, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в МОУ ДО «Дом детства и юношества» педагогом дополнительного образования, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в МУ «Спорткомбинат» тренером-преподавателем ДЮСШ, где работает по настоящее время (л.д. 10-21).

        Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ -Р (л.д. 22) в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава формы Т-ДД.ММ.ГГГГ год, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения на Распутина И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят ДД.ММ.ГГГГ слесарь дежурный и по ремонту оборудования 6 разряда участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования (Пр. № 261-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ собственное желание (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ).

      Согласно архивной справке от 21.02.2011 г. № 3-Р (л.д. 23) в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава формы Т-2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения на Распутина И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий 1 разряда БВР (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ ст. 31 КЗОТ РСФСР (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ).

      Согласно архивной выписке из приказа № 5-к от 14.02.1994 г. Восточно-Сибирское производственное объединение по добыче угля разрез «Черемховский» Распутин И.В. - слесарь 5 разряда участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 6 разряда с тарифной ставкой <данные изъяты> руб./час. (л.д. 24).

Согласно архивной справке от 21.02.2011 г. № 32-Р в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава формы Т-2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения на Распутина Ивана Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем 5 разряда на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен ДД.ММ.ГГГГ слесарем 6 разряда участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом на разрез «Сафроновский» ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением следующих периодов: простои - нет; прогулы - нет, отпуск без содержания - с ДД.ММ.ГГГГ-18.081998 г. (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ); учебный отпуск - нет; отпуск по уходу за ребенком - нет; курсы повышения квалификации - нет; работа с сокращенным рабочим днем - нет; работа в режиме неполной рабочей недели - нет; совмещение работы - нет, иные периоды - нет (л.д. 25).

       Согласно архивной справке от 21.02.2011 г. № 33-Р (л.д. 26) в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава формы Т-2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения на Распутина И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем дежурным и по ремонту оборудования (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ), переведен ДД.ММ.ГГГГ директором ДО «Тюмень» (ПР. -к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ).

      Согласно удостоверению Распутин И.В. обучался на курсах УП разреза «Черемховский» по профессии слесарь дежурный и по ремонту оборудования 6 разряда, протокол № 3 от 09.02.1994 г. (л.д. 74-77).

      Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе от ДД.ММ.ГГГГ Распутину И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, т.к. им не выработан требуемый стаж. Стаж по Списку № 2 составил 7 лет 10 месяцев 18 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на участке монтажном разреза «Черемховский» (6 лет 4 месяца 13 дней), т.к. позицией 2010100а-19931 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 предусмотрены «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (л.д. 7-9).

      Выслушав истца Распутина И.В., представителя ответчика Старицыну М.Г.. свидетелей ФИО6, ФИО8, исследовав представленные документы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковые требования Распутина И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

            Пунктом 2 ст. 27 вышеназванного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Позицией 2010100а-19931 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 предусмотрены «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования».

       В судебном заседании установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Распутин И.В. работал <данные изъяты>». Это подтверждается удостоверением об окончании Распутиным И.В. курсов по указанной специальности (л.д. 77); показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО8 о том, что они работали с Распутиным И.В. на одном предприятии, в одной бригаде, в одну смену и в одной и той же должности, а также записями в их трудовых книжках о наименовании этой должности (л.д. 47, 53); архивной выпиской из приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Распутин И.В. работал на участке по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), а не на участке монтажном, как указано в трудовой книжке с ссылкой на тот же приказ (л.д. 16), что свидетельствует о небрежности работодателя при ведении трудовых книжек работников, о неточности вносимых туда записей; записью в трудовой книжке Распутина И.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на разрез «Сафроновский» переводом слесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 р. на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования (л.д. 17), т.е. при реорганизации предприятия Распутин И.В. фактически оставлен работать на прежней должности.

       В силу п. 29 раздела V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу граждан.

Свидетели ФИО6 и ФИО8, знающие Распутина И.В. по совместной работе на разрезе «Черемховский» и располагающие документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу Распутина И.В., указали наименование должности, в которой работал истец в спорный период, подтвердив работу Распутина И.В. в тяжелых условиях труда.

Отсутствие в настоящее время штатных расписаний, табелей выходов, должностных инструкций и характеристики рабочего места (справка архива г. Черемхово на л.д. 65, справка разреза «Черемховуголь» от 29.03.2011 г. на л.д. 66), которые могли бы подтвердить занятость истца в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, не может нарушать пенсионных прав Распутина И.В., гарантированных законом.

По мнению суда, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Распутин И.В. имел необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, а периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на участке монтажном разреза «Черемховский» должны засчитываться в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Таким образом, общий трудовой стаж Распутина И.В на момент обращения за пенсией составил более 25 лет, из них с тяжелыми условиями труда - <данные изъяты> месяца 1 день (<данные изъяты> месяцев 18 дней, не оспариваемые Управлением Пенсионного фонда, плюс <данные изъяты> дней) при требуемых <данные изъяты> месяцах.

Распутин И.В родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 10). На момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет.

Следовательно, право на льготное пенсионное обеспечение Распутин И.В приобрел, поэтому отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно не может быть признан законным, т.к. приводит к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО9 на пенсионное обеспечение, противоречит требованиям статей 19, 39, 55 Конституции РФ.

       Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

       Оценив пенсионные права Распутина И.В., суд находит незаконным отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, признает за Распутиным И.В. право на пенсию, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ г.

       Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права Распутина И.В. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п. 2 ст. 19 вышеуказанного Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное назначение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление о назначении пенсии подано Распутиным И.В. в Управление Пенсионного фонда 08.02.2010 г. (л.д. 37-39), поэтому он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Распутина И.В удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Распутину И.В незаконным.

Признать за Распутиным И.В право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить период работы Распутина И.В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на участке монтажном разреза «Черемховский» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, и назначить Распутину И.В досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ