РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «25» мая 2011г. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шапенковой Е.А. при секретаре Евдокимовой Н.К. с участием истца помощника прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А., представителя ответчика директор муниципального учреждения «Центральный торговый комплекс» Семенова С.А., действующей на основании приказа №к от хх.хх.хх, рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску прокурора г.Черемхово в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центр торговый комплекс» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на ............... год, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Черемхово обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Центр торговый комплекс» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на ............... год, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства о труде, охране труда в Муниципальном учреждении «Центральный торговый комплекс» прокуратурой города Черемхово выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что МУ «Центральный торговый комплекс» действует на основании Устава, основной деятельностью учреждения является сдача в аренду торговых мест. По состоянию на хх.хх.хх среднесписочная численность работников МУ «Центральный торговый комплекс» составляет ............... человек, из которых ............... руководителей и специалистов, ............... инспектор по работе с предпринимателями и защите прав потребителей, ............... основных работников, занятых в производстве. Вместе с тем, в нарушение требований ч. 10 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, в учреждении не ведется работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда для проведения оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, для контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда. Первоначальная аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в ............... году. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц - всего населения города. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства. Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Таким образом, в МУ «Центральный торговый комплекс» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В связи с чем, истец просил обязать муниципальное учреждение «Центральный торговый комплекс» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на ............... год в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании помощник прокурора г.Черемхово Шишкин Ф.А. иск поддержал. Представитель ответчика директор муниципального учреждения «Центральный торговый комплекс» . С.А., действующий на основании приказа №к от хх.хх.хх, исковые требования признал в полном объеме. В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска - безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение требования истца, высказанное в суде. Выслушав мнение участников процесса, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Кроме того, признание иска снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Черемхово в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центр торговый комплекс» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на ............... год удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение «Центральный торговый комплекс» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на ............... год в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение 10 дней со дня его объявления через Черемховский городской суд. Судья