З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июня 2011 года г. Черемхово Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управления Роскомнадзора по <адрес>) к муниципальному унитарному предприятию «ПолиграфСервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управления Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в Черемховский городской суд <адрес> с иском к муниципальному унитарному предприятию «ПолиграфСервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что газета «Наш пульс» была зарегистрирована Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ., выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №. Учредителем газеты согласно регистрационным документам является ответчик. В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории <адрес>, является истец (пп. 8.2.1 п, 8,2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>). В ходе осуществления полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации в отношении газеты «Наш пульс» Управлением установлен факт длительного (более одного года) невыхода в свет средства массовой информации. В силу ст. ст. 1. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 1 Закона. Кроме того, ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка предоставления обязательного экземпляра документов, письменных, уведомлений и уставов редакций. Истец, на основании пп. 8.2.1. п. 8.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий |и массовых коммуникаций по <адрес>, уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации. С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты, Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра. По информации ФГУВ «Российская книжная палата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №" 76-г/П) газета «Наш пульс» в качестве обязательного экземпляра не поступала. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) печатное издание не поступало. В Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) обязательный экземпляр газеты не поступал. Управлением был предпринят досудебный порядок решения вопроса о снятии с регистрационного учета газеты «Наш пульс». Учредителю было направлено письмо (от 09.02..2011 г. №- /38) с предложением снять с учета не выходящее в свет СМИ. Письмо Управления было возвращено по причине отсутствия организации по указанному адресу. Просят суд признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Наш пульс» Пи №. выданное Восточно-Сибирским межрегионалъным территориальным, управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управления Роскомнадзора по <адрес>) - Дунаева В.В., действующая по доверенности № 010 от 21 марта 2011 года не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть исковые требования по существу в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, в случае неявки ответчика, просит вынести судебное решение в порядке заочного производства. Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «ПолиграфСервис» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о месте, времени, дате судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, не уведомив суд о причинах своей неявки. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что представитель истца - Дунаева В.В. согласна на рассмотрение иска по существу в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, судом определено рассмотреть иск по существу в отсутствие представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «ПолиграфСервис» с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Согласно со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производитель средства массовой информации обязан предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет получателям обязательного экземпляра документов, которыми для изданий, распространяющихся на территории <адрес>, являются ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Иркутская областная государственная библиотека им. И.И. Молчанова - Сибирского. Согласно ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. В судебном заседании установлено, что Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ рекламно-информационной, обществено-политической, просветительской газеты «Наш пульс» (л.д.32). Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации № на основании постановления мэра ЧГМО № подтверждено, что МУП «ПолиграфСервис» является юридическим лицом и зарегистрировано по месту нахождения в Межрайонной ИМНС России № по <адрес>. Информацией ФГУН «Российская книжная палата» - письмо от ДД.ММ.ГГГГ №" 76-г/П - подтверждено, что газета «Наш пульс» в качестве обязательного экземпляра не поступала (л.д.7). В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, указанное печатное издание не поступало (л.д. 8-9). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что в Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского - обязательный экземпляр газеты не поступал (л.д. 11-12). Письмо с уведомлением, направленное в адрес редакции СМИ - газеты «Наш пульс», вернулось, как неполученное в связи с отсутствием адресата. Таким образом, судом установлено, что учредитель СМИ газеты «Наш пульс» - МУП «Полиграфсервис» <адрес> более года не использовал предоставленное ему право на производство и распространение продукции средства массовой информации. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ М 2124-1 свидетельство о регистрации средства массой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управления Роскомнадзора по <адрес>) к муниципальному унитарному предприятию «ПолиграфСервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.11, п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ М 2124-1 ; ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управления Роскомнадзора по <адрес>) к муниципальному унитарному предприятию «ПолиграфСервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Наш пульс» ПИ №, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным, управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которой является муниципальное унитарное предприятие «ПолиграфСервис». Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Черемховский городской суд. Председательствующий судья Никитин Ю.И.