РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «06» сентября 2011г. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шапенковой Е.А. при секретаре Евдокимовой Н.К. с участием истца помощника прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А., представителя ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово» Труфанова А.С., действующей на основании доверенности от 11.05.2011г., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Черемхово в защиту интересов Бейбутовой Е.М. к администрации муниципального образования «города Черемхово» о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Черемхово в защиту интересов Бейбутовой Е.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «город Черемхово» о предоставлении жилого помещения, указав, что в прокуратуру Иркутской области поступило обращение временно замещающей должность министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области П. о защите жилищных прав Бейбутовой Е.М.. Указанное обращение направлено в прокуратуру города Черемхово по территориальности. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, первоначально было выделено Н., в ордер была включена дочь - Бейбутова Е.М., хх.хх.хх г. В 1995 году между Н. и К. был произведен обмен. В результате обмена Н. с дочерью Бейбутовой Е.М. заняли жилое помещение по адресу: <адрес>. Ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, был сдан в администрацию города Черемхово. Обменный ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, Н. не был получен в связи со смертью. В настоящее время жилое помещение по указанному адресу не существует, т.к. в 2008 году оно было реконструировано и из общежития переведено в разряд многоквартирного дома. В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Бейбутова Е.М. воспитывалась в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находились на полном государственном обеспечении. Обращения Бейбутовой Е.И. по ходатайству Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району в адрес администрации муниципального образования «город Черемхово» результата не дали, ее жилищный вопрос не был решен. В настоящее время жилое помещение по указанному адресу не существует, т.к. в хх.хх.хх г. оно было реконструировано и из общежития переведено в разряд многоквартирного дома. Как установлено в ходе проверки причиной нарушения жилищных прав Бейбутовой Е.М. явилось ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства в лице органов местного самоуправления города Черемхово обязанностей по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выразившееся в закреплении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обмененного законным представителем несовершеннолетней Бейбутовой Е.М. - матерью Н., на жилое помещение по адресу: <адрес>. На момент закрепления жилого помещения по адресу: <адрес>, за несовершеннолетней на тот момент Бейбутовой Е.М. была закреплена обязанность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства. Кроме того, Семейный кодекс РФ (ст. 121) обозначал органы местного самоуправления в качестве органов опеки и попечительства. В связи с чем, истец просил обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» предоставить Бейбутовой Е.М. жилое помещение в соответствии с действующими нормами, установленными законодательством, как ребенку-сироте. В уточненном заявлении истец указал, что в соответствии с Законом Иркутской области от 22.06.2010 г. № 50 «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, на жилое помещение в Иркутской области» на органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета детей- сирот в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанная категория детей обеспечивается жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с настоящим законом. В соответствии со ст.2 Закона Иркутской области № 52-оз от 29.06.2010г. «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма в Иркутской области» органы местного самоуправления наделяются государственным полномочиями по обеспечению детей-сирот, проживающих на территории области, не имеющими в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договорам социального найма. Бейбутова Е.М. имела закрепленное жилое помещение, однако была лишена его по вине органа местного самоуправления. В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. Согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ст. 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Согласно ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям. Администрация МО «город Черемхово» должна предоставить Бейбутовой Е.М. для проживания жилое помещение в соответствии с требованиями статей 50, 57, 89 ЖК РФ. Поэтому просил признать право Бейбутовой Е.М. на предоставление дополнительной социальной гарантии по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «город Черемхово», обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» предоставить Бейбутовой Е.М. жилое помещение в соответствии с действующими нормами, установленными законодательством, как ребенку-сироте. В судебном заседании помощник прокурора г.Черемхово Шишкин Ф.А. иск поддержал. Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово» Труфанова А.С., действующая на основании доверенности от 11.05.2011г., исковые требования признала, о чем имеется ее подпись в протоколе судебного заседания. Согласно ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на полный признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Данное полномочие представителя ответчика, подтверждается доверенностью от 11.05.2011 года, выданной администрацией муниципального образования «город Черемхово» в лице мэра Семёнова Вадима Александровича. В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска - безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение требования истца, высказанное в суде. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Кроме того, признание иска снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Черемхово в защиту интересов Бейбутовой Е.М. удовлетворить. Признать право Бейбутовой Е.М. на предоставление дополнительной социальной гарантии по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «город Черемхово» Обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» предоставить Бейбутовой Е.М. жилое помещение в соответствии с действующими нормами, установленными законодательством, как ребенку-сироте. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение 10 дней со дня его объявления через Черемховский городской суд. Судья