О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу 10 октября 2011 года г. Черемхово Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично, при секретаре Цуленковой А.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Шишкина Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности по очистке лесных участков, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в Черемховский городской суд с иском к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности по очистке лесных участков, указав, что в соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 ЛК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами. Согласно ч. 1 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства по Черемховскому лесничеству и Областным государственным автономным учреждением «Черемховский лесхоз» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Черемховского лесничества. Неотъемлемым приложением к указанному договору является акт передачи лесных насаждений №, в соответствии с которым АУ «Черемховский лесхоз» переданы лесные насаждения в квартале № выделе № Голуметского участкового лесничества общей площадью <данные изъяты>. Данным актом определены условия заготовки древесины, в том числе, касающиеся очистки лесосеки от порубочных остатков - определен способ очистки лесосеки: порубочные остатки собрать в кучи и сжечь в не пожароопасный период. Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В соответствии с пп. «б», «д» п. 8. Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ №, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, -недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению. Также согласно п. 60 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок). Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с заготовкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах (п. 61 Правил заготовки древесины). В соответствии с пп. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек. Очистка мест рубок предусмотрена и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. В соответствии с ч. 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие) имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний установленные сроки (пп. 2-4 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ). Вопреки вышеизложенным требованиям законодательства по очистке лесных участков Областным государственным автономным учреждением «Черемховский лесхоз» в квартале № выделе № Голуметского участкового лесничества на площади 31,5 га очистка мест рубки произведена неудовлетворительно, что подтверждается актом проверки соблюдения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Таким образом, несоблюдение АУ «Черемховский лесхоз» лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, очистка лесосек от порубочных остатков является одним из основных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах. Согласно п. 2.2.3. Регламента работ по противопожарной профилактике в лесах и тушению лесных пожаров на территории <адрес>, утвержденного Агентством лесного хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, очистка мест рубок от порубочных остатков обязательна при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами. Соответственно, неудовлетворительная очистка лесосеки создает угрозу возникновения лесного пожара, что также влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации. Согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством. В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Пленумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства. Просил суд: возложить обязанность на Областное государственное автономное учреждение «Черемховский лесхоз» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на территории квартала № выдела № Голуметского участкового лесничества на площади 31,5 га в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощником прокурора Шишкиным Ф.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по иску прокурора <адрес> государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности по очистке лесных участков в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований. Представитель Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» Васильев О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против прекращения производства по делу. Актом № проведения проверки соблюдения договорных обязательств Территориального управления по Черемховскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что на территории квартала № выдела № Голуметского участкового лесничества вывозка заготовленной древесины закончена. Деляночные столбы присутствуют, деляночные визиры просматриваются, столбы подписаны. Подтверждено, что нарушения, выявленные предыдущей проверкой, устранены. В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Из указанной нормы права следует, что суд принимает отказ от иска, как не противоречащий требованиям закона и не нарушающий прав и законных интересов других лиц. В соответствии со статьей 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с принятием отказа от иска, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании письменного заявления прокурора <адрес>, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по исковому заявлению прокурора <адрес> к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности по очистке лесных участков На основании изложенного и руководствуясь ст.39,220-221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Производство по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности по очистке лесных участков, прекратить. Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Ю.И.Никитин