Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

            11 октября 2011 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.

при секретаре Шафиковой И.Ю.,

с участием представителя истца Хаустова Г.Г., действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8),

ответчика - представителя администрации МО «город Черемхово» Петербургской А.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г.

по иску Селянгиной Г.М. к администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, признании права на жилую площадь,

                                                         У С Т А Н О В И Л :

       Селянгина Г.М. обратилась в суд с иском к администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Фарухшина И.Г., признании права пользования на указанную жилую площадь. В обоснование иска указала, что с 1989 г. являлась сожительницей и находилась в фактических брачных отношениях с Фарухшиным И.Г. ДД.ММ.ГГГГ Фарухшину И.Г. исполнительным комитетом Черемховского Совета народных депутатов была выделена однокомнатная <адрес> жилой площадью 16,5 кв.м, ему был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Фарухшин И.Г. на основании ордера вселился в квартиру и как наниматель вселил в квартиру и её. С этого времени, то есть с апреля 1991 г. они вместе проживали в указанной квартире. Она и Фарухшин И.Г. вели совместное хозяйство, имели совместный бюджет, приобретали совместно имущество в квартиру, она постоянно проживала в этой квартире. 13.07.1992 г. Фарухшин И.Г. умер. После его смерти она продолжала жить в указанной квартире, следила за ее состоянием, оплачивала все коммунальные платежи, но от имени Фарухшина И.Г. Считает, что она имеет право на данную жилую площадь, однако она не может обратиться в администрацию МО «город Черемхово» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, поскольку родственницей умершего Фарухшина И.Г. не являлась. Зарегистрирована она по иному адресу: <адрес>, в квартире дочери. В собственности она жилья не имеет. Считает, что наличие регистрации по иному адресу не может служить основанием к отказу ей в исковых требованиях, поскольку согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. регистрация (прописка) или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условия реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. Подобную позицию занимает и Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». По смыслу ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, поскольку правоотношения возникли в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, в данном случае юридически значимыми обстоятельствами являются факты вселения и проживания её в указанной квартире. Она проживает в данной квартире с апреля 1991 г., сначала с нанимателем Фарухшиным И.Г., затем одна. Наниматель Фарухшин И.Г. вселил её в квартиру, они вели совместное хозяйство, имели совместный бюджет. После его смерти она продолжила пользоваться квартирой, проживала в ней, оплачивала коммунальные платежи. Претензий относительно её проживания в данной квартире ей никем, в том числе администрацией МО «город Черемхово», не заявлялось. Без признания её членом семьи нанимателя Фарухшина И.Г. и признания за ней права на жилую площадь она не может заключить договор социального найма на квартиру с администрацией МО «город Черемхово», чем нарушаются её законные права и интересы.

       В судебное заседание истец Селянгина Г.М. не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 54, 65-65а), просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Хаустова Г.Г. (л.д. 66).

Представитель истца Хаустов Г.Г., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования Селянгиной Г.М. поддержал.

       Ответчик - представитель администрации МО «город Черемхово» Петербургская А.С., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, иск не признала, пояснила, что Селянгина Г.М. является нанимателем муниципального жилого помещения, четырёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая предоставлена ей на основании ордера для проживания с семьей, состоящей из пяти человек. В <адрес> Селянгина Г.М. никогда не была зарегистрирована, никогда не вносила за неё платежи от своего имени.

       Согласно ордеру № серии А от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная <адрес> была предоставлена для проживания Фарухшину И.Г. на семью, состоящую из одного человека; в ордер, кроме Фарухшина И.Г., никто не включен (л.д. 9). Как усматривается из содержания искового заявления Селянгиной Г.М., она стала проживать совместно с Фарухшиным И.Г. с 1989 г., однако на момент получения квартиры в 1991 г. в ордер в качестве члена своей семьи он её не включил, от жилплощади по адресу: <адрес> она не отказалась.

Фарухшин И.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1-СН № на л.д. 10).

В поквартирную карточку на <адрес> включены: Шарапова З.З. - зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ; Шарафутдинова Р.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; Фарухшин И.Г. - с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; Фарухшин Р.И. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Из представленных истцом Селянгиной Г.М. квитанций видно, что коммунальные платежи за квартиру <адрес> вносились, но от имени Фарухшина Р.И. и Фарухшина И.Г. (л.д. 11-52).

Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ четырёхкомнатная <адрес> была предоставлена для проживания Селянгиной Г.М. с семьей, состоящей из пяти человек; в ордер, кроме неё, включены: дочь Куликова Н.А., зять Куликов В.Е., внучка Куликова О.В., внук Куликов В.В. (л.д. 58).

В поквартирную карточку на <адрес> включены: наниматель жилого помещения Селянгина Г.М. - зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; дочь Куликова Н.А. - зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ; теща Хайрутдинова С.З. - зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; Селянгин А.С. - с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в 1991 г. в связи со смертью; внучка Куликова (Гоманюк) О.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в феврале 2008 г.; дочь Куликова Н.А. - зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; зять Куликов В.Е. - зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; внук Куликов В.В. - зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), т.е. в настоящее время в этой четырёхкомнатной квартире зарегистрированы лишь наниматель Селянгина Г.М., её дочь Куликова Н.А., внук Куликов В.В.

Выслушав представителя истца Хаустова Г.Г., представителя ответчика Петербургскую А.С., исследовав представленные материалы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Селянгиной Г.М.

       С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

       В данном случае жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

       Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. <адрес> была предоставлена в 1991 г. по ордеру для проживания Фарухшину И.Г.

       Согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР и п. 1 ч. 1 ст. 67, ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

            Из содержания искового заявления видно, что еще при жизни Фарухщина И.Г. с его согласия с 1991 г. г. в квартиру заселилась Селянгина Г.М., которая жила одной семьей с Фарухшиным И.Г., вела с ним общее хозяйство, являясь членом его семьи. Однако доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, истец суду не предоставила, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

       Согласно ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

      Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

       Но все перечисленное не столь существенно, поскольку в судебном заседании установлено, что Селянгина Г.М. является нанимателем другого муниципального жилого помещения - четырёхкомнатной <адрес>, от прав на которую она не отказывалась, договор найма на это жилое помещение с ней не расторгнут, утратившей право пользования жилым помещением она не признана, из ордера не исключена, с регистрационного учета не снята. Исходя из смысла статей 49, 51, 84 ЖК РФ гражданину по договору социального найма (ранее ордеру) может быть предоставлено для проживания лишь одно муниципальное жилое помещение. Нуждающейся в жилой площади Селянгина Г.М. не признана, на очереди в администрации города на улучшение жилищных условий не стоит, поэтому суд не может признать за ней право на жилую площадь в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

В иске Селянгиной Г.М. к администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Фарухшина И.Г., признании права на указанную жилую площадь отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ