Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 2 ноября 2011 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н. при секретаре Петешевой К.Е., с участием прокурора Невидимовой Ю.В., истца-ответчика Сайфутдиновой Л.Н., представителя истца-ответчика Сайфутдинова Л.А., действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), ответчика-истца - представителя администрации МО «город Черемхово» Туз И.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Сайфутдиновой Л.Н. к администрации МО «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения и по встречному иску администрации МО «город Черемхово» к Сайфутдиновой Л.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Сайфутдинова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, мотивируя тем, что с августа 1995 г. по настоящее время проживает со своим мужем Сайфутдиновым А.Г. и детьми по адресу: <адрес>, несет расходы по содержанию данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. В 2010 г. обратилась в администрацию <адрес>, чтобы узаконить свои права на квартиру. В администрации ей сказали, что договор социального найма с ней заключен быть не может, так как отсутствует поквартирная карточка. Ей предложили заключить договор срочного найма, так как на основании этого договора они смогут завести поквартирную карточку и прописать её по данному адресу. Впоследствии по истечении срока договора найма ей было обещано заключить договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Условия договора ею полностью исполнены. Задолженности по коммунальным платежам и платежам за ремонт и содержание она не имеет, что подтверждается справками из управляющих компаний. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма. По результатам рассмотрения заявления ей было отказано в заключении договора социального найма. Другого жилого помещения для проживания она не имеет, что подтверждается справками из БТИ и Федеральной службы кадастра и картографии. В настоящее время она со своим мужем Сайфутдиновым А.Г. и детьми Сайфутдиновым В.А. и Сайфутдиновой С.А. проживают по данному адресу, несут расходы по ремонту и содержанию жилья, исправно оплачивают коммунальные платежи. Таким образом, на сегодняшний момент она является законным и добросовестным пользователем данного жилого помещения. Согласно требованиям ст. 18 ЖК РФ все вещные права на жилое помещение подлежат государственной регистрации. Согласно требованиям ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма. Все обязанности согласно требованиям ст. 67 ЖК РФ ею выполняются исправно и в срок, что подтверждается копиями квитанций и справок из управляющих компаний. То есть в данном случае с ней должен быть заключен договор социального найма. Согласно требованиям п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Администрация МО «город Черемхово» обратилась в суд с встречным иском к Сайфутдиновой Л.Н. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово, принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от 17.12.2005 г. № 2/1-ДГ. С Сайфутдиновой Л.Н. на основании поданного с ее стороны заявления был заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год. Согласно восстановленной поквартирной карточке ф-10 в спорном жилом помещении были временно зарегистрированы Сайфутдинова Л.Н., Сайфутдинов В.А., Сайфутдинова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок договора найма с Сайфутдиновой Л.Н. закончился, с этого времени она вместе со своей семьей живет в спорном жилом помещении без оснований. На основании ст. 10 ЖК РФ основаниями возникновения жилищных прав являются: договора и иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения и др. основания, предусмотренные законом. У Сайфутдиновой Л.Н. отсутствует основание возникновения права на спорное жилое помещение. Таким образом, она после окончания договора незаконно занимает спорное жилое помещение, пользуется им и отказывается освобождать. С заявлением о продлении срока договора найма на жилое помещения, расположенное по адресу: г. <адрес>, в администрацию МО «город Черемхово» Сайфутдинова Л.Н. не обращалась. В июле 2011 г. Сайфутдинова Л.Н. обращалась с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, но ей в этом было отказано и мотивированно тем, что Сайфутдинова Л.Н. не состоит на очереди нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку законных оснований для проживания в спорном жилом помещении у Сайфутдиновой Л.Н. не имеется, право на жилплощадь она не приобрела, в связи, с чем должна быть выселена из указанного жилого помещения. В судебном заседании истец-ответчик Сайфутдинова Л.Н. свои исковые требования поддержала, иск администрации МО «город Черемхово» о выселении не признала, суду пояснила, что ее семья ранее проживала в <адрес> квартиру они обменяли на <адрес>. Затем <адрес> соединили с квартирой №. Документов о праве проживания у них нет ни на одну из указанных квартир. В 2010 г. она обратилась к мэру <адрес>, и с ней был заключен договор найма жилого помещения на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>. Ей сказали, что, если хозяин квартиры не объявится, то с ней заключат договор социального найма. В июле 2011 г. она обратилась в МУП «Содействие», но договор социального найма с ней не заключили, предложили заключить опять на год договор найма. Она отказалась и обратилась в администрацию, но ей дали ответ, что она не состоит на очереди на получение жилья. Дом признан ветхим жильем, идет под снос, ее с семьей могут выставить на улицу. Её муж вставал на очередь на получение жилья, но не смог пройти перерегистрацию. Представитель истца-ответчика Сайфутдинов Л.А., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования Сайфутдиной Л.Н. поддержал, пояснил, что он с женой и детьми живет в квартире по <адрес> мать Сайфутдинова Л.Н. занимает <адрес> живет бабушка, отец в ордер там не включен. Ответчик-истец представитель администрации МО «город Черемхово» Туз И.В., действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, исковые требования администрации МО «город Черемхово» поддержал, иск Сайфутдиновой Л.Н. не признал, пояснил, что Сайфутдинова Л.Н. с семьей получила <адрес>-а по <адрес>, а <адрес> проживает её сын Сергей с женой Еленой, сама Сайфутдинова Л.Н. в этой квартире не проживает более 3 лет. На учете в качестве нуждающихся в жилье они не состоят. <адрес> выделялась свёкру Сайфутдиновой Л.Н., но ее муж был включен в ордер. Свидетель ФИО11 пояснил суду, что с 1995 г. Сайфутдинова Л.Н. живет в <адрес> в <адрес>. Соседи Моженковы съехали из этой квартиры, а Сайфутдиновы заселились туда. В <адрес> жили Коробкины, когда они выехали, Сайфутдиновы прорубили дверь из <адрес> заняли ее. Свидетель ФИО12 пояснила, что Сайфутдиновы Александр и Лариса с детьми сначала жили в <адрес> у бабушки, потом заселились в <адрес>, стали проживать в ней. Затем заняли и <адрес>. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями ФИО11, ФИО12 Данных о какой-либо заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдиновой Л.Н. предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящиеся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8). Лицевой счет на <адрес> открыт на Сайфутдинову Л.Н. (л.д. 12). Задолженности за коммунальные услуги нет (л.д. 13, 14, 15). Согласно справке МУП «Содействие» № от ДД.ММ.ГГГГ ордер на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в архиве МУП «Содействие» не обнаружен (л.д. 30). В поквартирную карточку на <адрес> в <адрес> включены: наниматель Сайфутдинова Л.Н. - зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; сын Сайфутдинов В.А. - зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; Сайфутдинова Е.А. - зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). По результатам обращения Сайфутдиновой Л.Н. о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> мэр города ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а Сайфутдинова Л.Н. на учете не состоит. Вопрос о предоставлении ей жилья будет решаться в установленном законом порядке. Ей рекомендовано обратиться для постановки на учет (л.д. 9). Согласно справке администрации МО «город Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинова Л.Н. не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации <адрес> (л.д. 50). Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах Сайфутдиновой Л.Н. на объекты недвижимого имущества (л.д. 10). Частного домовладения и приватизированной квартиры за ней не числится (справка Черемховского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 11). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО «город Черемхово» <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность» (л.д. 52). Согласно акту об установлении факта проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> проживает Сайфутдинов С.А. совместно со своей семьей - жена Сайфутдинова И. в течение трех лет (л.д. 61). Выслушав истца-ответчика Сайфутдинову Л.Н., представителя истца-ответчика Сайфутдинова Л.А., представителя ответчика-истца администрации МО «город Черемхово» Туз И.В., свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковые требования администрации МО «город Черемхово» обоснованными и подлежащими удовлетворению. В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Сайфутдиновой Л.Н. С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. <адрес> Сайфутдиновой Л.Н. предоставлялась администрацией МО «город Черемхово» временно по договору найма жилого помещения сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока Сайфутдинова Л.Н. занимает квартиру самовольно. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Перечисленные основания возникновения права на спорное жилое помещение у истца-ответчика Сайфутдиновой Л.Н. отсутствуют. Ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, либо договора социального найма указанного жилого помещения (ст.ст. 60-61 ЖК РФ) у Сайфутдиновой Л.Н. не имеется. Доказательств права на проживание в спорном жилом помещении истцом-ответчиком Сайфутдиновой Л.Н. и её представителем Сайфутдиновым Л.А. суду не предоставлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Поэтому у суда нет оснований признавать за Сайфутдиновой Л.Н. право пользования вышеуказанным жилым помещением и обязывать администрацию МО «город Черемхово» заключать с Сайфутдиновой Л.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец-ответчик Сайфутдинова С.А. без законных оснований длительное время занимает спорное жилое помещение, пользуется, отказывается добровольно освобождать его, поэтому по требованию собственника жилого помещения администрации МО «город Черемхово» Сайфутдинова Л.Н. подлежит выселению из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Сайфутдиновой Л.Н. к администрации МО «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения отказать. Исковые требования администрации МО «город Черемхово» удовлетворить. Выселить Сайфутдинову Л.Н. из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ