З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 года г. Черемхово Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично, при секретаре Цуленковой Е.В. с участием помощника прокурора Шишкина Ф.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юртановой А.С. к Венгер И.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения У С Т А Н О В И Л : Юртанова А.С. обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Венгер И.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что ее бабушка - Ю.Л.М. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Она, Юртанова А.С. , с рождения проживала с матерью и отцом, в силу малолетнего возраста не запомнила, где они жили, поскольку это было ее временное жилье. ДД.ММ.ГГГГ ее мать - ФИО7 умерла. Ю.С.Б. был лишен родительских прав, поскольку бросил ее, воспитанием не занимался, злоупотреблял спиртными напитками, вел бродяжнический образ жизни, его она практически не помнит. Её к себе забрала бабушка в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. Поскольку бабушка болела и не могла заниматься её воспитанием, она была в ДД.ММ.ГГГГ определена в детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Надежда» <адрес>. Помнит, что бабушка всегда ее навещала, на выходные забирала к себе. В ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в детский дом <адрес> и с тех пор бабушку не видела. Ю.Л.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году умер её отец. При определении в детский дом, постановлением мэра <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за ней была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Узнала она об этом только в ДД.ММ.ГГГГ, когда ей отдали документы по достижении совершеннолетия. Она сразу же приехала в <адрес>, поскольку идти ей некуда и жилья она не имеет. Когда пришла в квартиру, оказалось, что в ней проживает бывшая жена ее дяди - Ю.И.Б. . Она объяснила той, что имеет право пользования спорным жилым помещением и показала вышеупомянутое постановление мэра о закреплении за ней квартиры. Однако, Венгер И.Н. отказалась с ней разговаривать, сказала, что квартира принадлежит ей, освобождать ее она не собирается и о вселении не может быть речи. От разговоров с ней Венгер И.Н. уклоняется, ведет себя грубо. Она в течение 2 лет вынуждена временно снимать жилье, иногда живет у сестры, поскольку в настоящее время учится в Педагогическом училище <адрес>, получает пособие, иного источника дохода у нее нет, средств на оплату жилья не имеется. Она ожидает рождения ребенка и желает проживать в квартире, на занятие которой имеет право. На основании ст. 10 ЖК РФ основаниями возникновения жилищных прав являются. договора или иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения и др. основания, предусмотренные законом. Считает, что у Венгер И.Н. отсутствовало основание возникновения права на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>.. Таким образом, Венгер И.Н. незаконно занимает его на протяжении длительного времени, пользуется им и отказывается освобождать. В соответствии со ст.80 ЖК РФ временные жильцы не обладают самостоятельные правом пользования жилым помещением и подлежат выселению. Поскольку законных оснований для проживания в квартире ответчица не имеет, права на жилую площадь она не приобрела, то должна быть выселена из указанного жилого помещения. Отказ впустить её в квартиру, закрепленную за ней, считает незаконным и ограничивающим ее права. В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением. Просит суд признать Венгер И.Н. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Венгер И.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании истец Юртанова А.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать Венгер И.Н. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Ответчик Венгер И.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом мнения истца Юртановой А.С., помощника прокурора <адрес> Шишкина Ф.А., не возражавших против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика Венгер И.Н., надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика Венгер И.Н., с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. Выслушав Юртанову А.С., заслушав мнение помощника прокурора г. Черемхово Шишкина Ф.А., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ). Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. При разрешении заявленного иска суд считает правильным руководствоваться требованиями статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения возникли до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации.Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Исследованным в судебном заседании контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены Ю.С.Б. - сын, Ю.И.Б. - сын. Ю.Л.М. согласно сведениям поквартирной карточки, выданной жилищным органом, ДД.ММ.ГГГГ умерла. Свидетельство о смерти подтверждено, что Ю.С.Б. - член семьи нанимателя жилого помещения умер ДД.ММ.ГГГГ (а.з. № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец Юртанова А.С. согласно представленному свидетельству о рождении I-СТ № является дочерью Ю.С.Б. и ФИО7 (а.з. № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному свидетельству 1-СТ № (а.з. № от ДД.ММ.ГГГГ). Из указанных документов суд делает вывод о том, что Юртанова А.С. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в связи с отсутствием в живых родителей, указанных в ее свидетельстве о рождении, учитывая, что отец Юртанов С.Б. лишен родительских прав, является сиротой. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действующим законодательством четко определено понятие детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа указанных категорий. Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ (ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). Из постановления мэра Черемховского городского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за несовершеннолетней Юртановой А.С. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> Поквартирной карточкой подтверждено, что Юртанова А.С. - внучка нанимателя жилого помещения, зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР и п. 1 ч. 1 ст. 67, ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства. Из указанной нормы следует, что регистрация граждан по месту жительства или пребывания является административным актом учета граждан по месту их жительства или пребывания. Суд приходит к выводу, что истец Юртанова А.С. , являясь дочерью члена семьи нанимателя жилого помещения Юртанова С.Б. , внучкой нанимателя жилого помещения Ю.Л.М., приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Указанное право подтверждено также представленным постановлением мэра Черемховского городского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Юртанова А.С. имеет право в установленном порядке обратиться в суд за защитой своих жилищных прав. В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик Венгер И.Н. не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, в настоящее время в указанной квартире проживает самовольно, не имея каких-либо разрешающих документов на вселение в квартиру и продолжает проживать там незаконно, отказываясь освободить жилое помещение. Ордера на спорное жилое помещение она не имеет, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения с ней не заключался. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В данном случае таких оснований для проживания в спорной квартире у Венгер И.Н. не имеется. Документов, подтверждающих право пользования ответчиком Венгер И.Н. спорной квартирой, суду не предоставлено. Из представленных документов суд делает вывод о том, что ответчик Венгер И.Н. не имя правоустанавливающих документов, подтверждающих обоснованность ее проживания в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>, не приобрела право пользования указанной квартирой. Ордера на жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР), расположенное по адресу: <адрес>, либо договора социального найма указанного жилого помещения (ст.ст. 60-61 ЖК РФ) у ответчика Венгер И.Н. нет. Представленным паспортом серии № имя Венгер И.Н. , родившейся ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ответчик зарегистрирована по месту жительства в <адрес> Проживание ответчика Венгер И.Н. в спорном жилом помещении препятствует истцу Юртановой А.С. в реализации ее права пользования квартирой <адрес> в <адрес>. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик Венгер И.Н. суду не представила, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать Венгер И.Н. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> о выселении Венгер И.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. ст. 47, 53-54 ЖК РСФСР ст.ст.60, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.233 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Юртановой А.С. к Венгер И.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить. Признать Венгер И.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Венгер И.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Черемховский городской суд со дня его вынесения. Судья Ю.И.Никитин