Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                                                                                       г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области под председательством судьи Никитина Ю.И., единолично,

при секретаре Цуленковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Артюхова Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, признании права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Артюхов Н.Н. обратился в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, признании права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категории работников организации угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. В назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что не выработан требуемый стаж не менее 25 лет для лиц, работавшим в угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземный и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, получающим пенсии в соответствии с законодательством РФ. Считает, что стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста проходческого комбайна сотрудниками Пенсионного Фонда был неверно отнесен к списку № производств, работ, профессий на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, по которому требуется выработать стаж 25 лет. Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом врубово-погрузочных машин (ВПМ) на подземном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом проходческого комбайна ПК-3 подземного участка №, что подтверждено архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того он работал в должности машиниста врубово-погрузочных машин, машинистом проходческого комбайна на подземных участках, что подтверждено трудовой книжкой. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста врубово-погрузочных машин, в должности подземного машиниста угольного комбайна, в стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категории работников организации угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Артюхов Н.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста врубово-погрузочных машин, в должности подземного машиниста угольного комбайна, в стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категории работников организации угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> Лисина Т.А. , действующая на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила суду, что Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Черемхово и <адрес> рассмотрело исковые требования Артюхова Н.Н. и возражает против их удовлетворения по нижеследующим причинам. Артюхов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ право на доплату к пенсии установлено лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий и получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №). Порядок рассмотрения Списка № содержится в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет (далее Разъяснение №), которое применяется в части не противоречащей действующему законодательству. Разъяснением № утверждены следующие перечни профессий: Перечень № - наименование профессий, работа в которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста; Перечень № и Перечень № - наименование профессий, работа в которых не менее 25 лет дает право на пенсию независимо от возраста. Перечнем № предусмотрены: машинисты горного комбайна и их помощники, машинисты угольного комбайна и их помощники, машинисты проходческого комбайна и их помощники, машинисты врубовопогрузочной машины. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). В соответствии с пунктом 15 Правил № при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - за 9 месяцев. Артюхов Н.Н. одновременно с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии сФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" представил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №-А. Согласно материалов пенсионного дела и архивной справки Артюхов Н.Н. работал:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ВПМ 6-го разряда участка №;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста комбайна;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ПК - 3.

В связи с вышеизложенным, указанные периоды работы включить в подсчет стажа, дающего право на назначение доплаты к пенсии по Перечню № (работа не менее 20 лет) не представляется возможным, т.к. указанные должности не соответствуют наименованиям, указанным в Перечне №. Данные периоды работы включены в подсчет стажа, дающего право на назначение доплаты к пенсии по Списку №, при этом исчисление стажа производится по пункту 15 Правил № (каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № - за 9 месяцев). Применяя порядок исчисления по пункту 15 Правил 516 стаж, дающий право на назначение доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, составил 18 лет 5 месяцев 26 дней, при требуемом - 25 лет. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Артюхову Н.Н. отказано в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на установление доплаты к пенсии - на момент обращения. В соответствии со статьей 13 Гражданского Кодекса ненормативный акт государственного органа, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт может быть признан судом недействительным в случае несоответствия закону или иным правовым актам, нарушения гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина вследствие принятия такого акта. Управлением ПФР при принятии решения об отказе в назначении доплаты к пенсии Артюхову Н.Н. не был нарушен ни один из нормативно-правовых актов. На основании изложенного, Управление просит отказать в удовлетворении исковых требований Артюхова Н.Н.

         Выслушав истца Артюхова Н.Н., представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> Лисину Т.А., свидетелей К.М.Ф., Н.Г.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         Свидетель К.М.Ф. суду пояснил, что с Артюховым Н.Н. работал проходчиком на шахте, затем с появлением специальной техники, он работал машинистом комбайна ПК-3 - проходческого комбайна третьего выпуска, на подземных работах. Кроме того, Артюхов Н.Н. работал машинистом ВПМ - врубово-погрузочной машины в лаве, а также машинистом проходческого комбайна. Суду подтвердил, что иных комбайнов для добычи угля на шахте не было.

         В судебном заседании свидетель Н.Г.М. пояснил суду, что совместно с Артюховым Н.Н. работал на шахте в должности машиниста проходческого комбайна. Ему решением УПФ РФ уже назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

          Свидетель Р.В.А. суду пояснил, что Артюхов Н.Н. работал в должности проходчика, а затем, с появлением специальной горной техники по добыче угля на подземных работах и доставке его на поверхность, в должности машиниста ПК-3, машиниста ВПК, что расшифровывается как машинист проходческого комбайна 3 выпуска и машинист врубово-погрузочного комбайна. Других комбайнов на шахте не было. Работа в спорные периоды проходила под землей, относится к ведущей профессии на шахте, непосредственно связана с добычей угля и выгрузкой его на поверхность.

Обстоятельства, указанные свидетелями о совместной работе с Артюховым Н.Н. на работах, связанных с добычей угля подтверждаются их трудовыми книжками, представленными в судебное заседание, поэтому у суда нет оснований не доверять их показаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 1 Федерального закона № 84-ФЗ предусмотрено установление доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 173-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ

При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от11 июля 2002 года № (далее - Правила №).

Порядок рассмотрения Списка № содержится в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет» (далее Разъяснение), которое применяется в части не противоречащей действующему законодательству.

Судом установлено, что Артюхов Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ВПМ 6-го разряда участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста комбайна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ПК - 3 на шахте 10/60 треста «Кировуголь» и шахте №.

Приведенные данные о работе истца подтверждаются сведениями из трудовой книжки на имя Артюхова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справкой № А от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются ответчиком.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", представив для назначения пенсии трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №-А.

            Из решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Артюхову Н.Н. отказано в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на установление доплаты к пенсии - на момент обращения. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в <адрес> и <адрес> в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии работ не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ВПМ 6-го разряда участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста комбайна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ПК - 3, т.к. указанные должности не соответствуют наименованиям, указанным в Перечни №. Данные периоды работы включены в подсчет стажа, дающего право на назначение доплаты к пенсии по Списку №, при этом исчисление стажа производится по пункту 15 Правил № (каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № - за 9 месяцев). Применяя порядок исчисления по пункту 15 Правил 516 стаж Артюхов Н.Н. по решению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дающий право на назначение доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, составил 18 лет 5 месяцев 26 дней, при требуемом - 25 лет.

Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости Артюхову Н.Н., с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит незаконным в части не включения периодов работы в ведущих профессиях, дающих право в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (Список 1) на назначение дополнительного социального обеспечения в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 2 дня) в качестве машиниста ВПМ и машиниста комбайна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 1 день) в качестве машиниста комбайна, работа в которых учитывается для лиц, проработавших на подземных горных работах не менее 10 лет, в следующем порядке: каждый полный год работы за 1 год и 3 месяца, исходя из следующего.

В соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ право на доплату к пенсии установлено лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий и получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №).

Порядок рассмотрения Списка № содержится в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет (далее Разъяснение №), которое применяется в части не противоречащей действующему законодательству. Разъяснением № утверждены следующие перечни профессий: Перечень № - наименование профессий, работа в которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста; Перечень № и Перечень № - наименование профессий, работа в которых не менее 25 лет дает право на пенсию независимо от возраста. Перечнем № предусмотрены: машинисты горного комбайна и их помощники, машинисты угольного комбайна и их помощники, машинисты проходческого комбайна и их помощники, машинисты врубовопогрузочной машины.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 15 Правил № при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - за 9 месяцев.

Суд установил, что должности - машинисты горного комбайна и их помощники, машинисты угольного комбайна и их помощники, машинисты проходческого комбайна и их помощники, машинисты врубовопогрузочной машины, работа на которых дает право на дополнительное социальное обеспечение, прямо предусмотрены Перечнем.

Поскольку согласно представленной трудовой книжке Артюхов Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста ВПМ 6-го разряда участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста комбайна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ПК - 3 на шахте 10/60 треста «Кировуголь» и шахте №, суд считает, что он занимал должность в качестве работника ведущей профессии, каждый полный год работы которого засчитывается за один год и три месяца.

Данный вывод суд делает из анализа приложения 1 к разъяснению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в п. 4 указаны машинисты горных выемочных машин, а наименованием профессий, применявшихся до 1986 года предусмотрены машинисты проходческого комбайна, машинисты врубовой и врубовопогрузочной машины. Должность Артюхова Н.Н. согласно записям в трудовой книжке, указана как машинист комбайна, машинист ПК-3 (проходческий комбайн 3 выпуска), машинист ВПК (врубово-погрузочный комбайн), что по роду и характеру работы соответствует должностям, прямо предусмотренным Перечнем 1.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей К.М.Ф., Р.В.А., Н.Г.М. в судебном заседании о том, что ранее на шахте Артюхов Н.Н. работал в должности проходчика, а затем, с появлением специальной горной техники по добыче угля на подземных работах и доставке его на поверхность, в должности машиниста ПК-3, машиниста ВПК, что расшифровывается как машинист проходческого комбайна 3 выпуска и машинист врубово-погрузочного комбайна, работа в спорные периоды проходила под землей, непосредственно связана с добычей угля и выгрузкой его на поверхность. Кроме того, свидетель Н.Г.М. суду подтвердил, что работал вместе с Артюховым Н.Н. на шахте № в должности машиниста ПК-3 - проходческого комбайна третьего выпуска, и ему назначена доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, различные наименования должности Артюхова Н.Н., указанные в трудовой книжке, в том числе и их сокращенные обозначения (машинист ПК-3, машинист ВПК) не было связано с изменением функций проходчика, а с использованием специальной техники (должность до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением 1 - машиниста проходческого комбайна, машиниста врубовой и врубовопогрузочной машины) по осуществлению подземных работ по добыче угля и выгрузке его на поверхность. В указанных должностях, в том числе и в должности подземного проходчика, истец Артюхов Н.Н. работал по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что характер выполняемой истцом Артюховым Н.Н. работы в спорные периоды был непосредственно связан с осуществлением деятельности машиниста комбайна проходчика, забойщика на отбойных молотках, машиниста горных выемочных машин на подземных работах по добыче угля и выгрузке его на поверхность, что прямо предусмотрено Списком № п.п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Артюхов Н.Н. осуществлял трудовую деятельность на подземных работах по добыче угля и выгрузке его на поверхность, в должностях, относящихся к ведущим профессиям, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от11 июля 2002 года №, с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчик суду не представил, хотя в силу закона именно Управление Пенсионного Фонда Российской федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> обязано доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования Артюхова Н.Н. о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, суд находит подлежащими удовлетворению в части не включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста угольного комбайна, в стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости.

            Выводы суда основаны на требованиях ст.19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также требованиях ч.1 ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

С учетом указанных периодов, на момент обращения Артюхова Н.Н. в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение ) в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", трудовой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, составил 24 года 1 мес. 27 дней, при требуемых 20 годах на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производится с 01 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 01 января по 31 марта.

Суд признает право Артюхова Н.Н. на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ, возлагая на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> обязанность назначить с указанной даты Артюхову Н.Н. ежемесячное дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19, 39 Конституции РФ, ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Артюхова Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, признании права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения, признать незаконным.

Зачесть в трудовой стаж Артюхова Н.Н., дающий право в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (Список 1) на назначение дополнительного социального обеспечения в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости периоды его работы в ведущих профессиях : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве машиниста ВПМ и машиниста комбайна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве машиниста комбайна, работа в которых учитывается для лиц, проработавших на подземных горных работах не менее 10 лет, в следующем порядке: каждый полный год работы за 1 год и 3 месяца.

Признать за Артюховым Н.Н. право на ежемесячное дополнительное социальное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Черемхово и <адрес> назначить Артюхову Н.Н. ежемесячное дополнительное социальное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток со дня составления полного текста решения.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                           Ю.И.Никитин