ОПРЕДЕЛЕНИЕ о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу «15» ноября 2011 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Шапенковой Е.А., при секретаре Евдокимовой Н.К., с участием истца помощника прокурора г.Черемхово Пестюрина Е.Н., представителя ответчика ОГАУ «Черемховский лесхоз» Васильева О.В., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности осуществить работы по очистке лесных участков, У С Т А Н О В И Л : Прокурор города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности осуществить работы по очистке лесных участков. В обоснование иска указав, что в соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 ЛК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами. Согласно ч. 1 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства по Черемховскому лесничеству и Областным государственным автономным учреждением «Черемховский лесхоз» заключен договор № от хх.хх.хх на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Черемховского лесничества. Неотъемлемым приложением к указанному договору является акт передачи лесных насаждений №, в соответствии с которым АУ «Черемховский лесхоз» переданы лесные насаждения в квартале № выделы №, № <адрес> общей площадью <данные изъяты> га. Данным актом определены условия заготовки древесины, в том числе, касающиеся очистки лесосеки от порубочных остатков - определен способ очистки лесосеки: порубочные остатки собрать в кучи и сжечь в не пожароопасный период. Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В соответствии с пп. «б», «д» п. 8. Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом МПР России от хх.хх.хх №, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению. Также согласно п. 60 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок). Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с заготовкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах (п. 61 Правил заготовки древесины). В соответствии с пп. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек. Очистка мест рубок предусмотрена и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. В соответствии с ч. 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие) имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний установленные сроки (пп. 2-4 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ). Вопреки вышеизложенным требованиям законодательства по очистке лесных участков Областным государственным автономным учреждением «Черемховский лесхоз» в квартале № выделах №,№ <адрес> на площади <данные изъяты> га очистка мест рубки произведена неудовлетворительно, что подтверждается актом проверки соблюдения договорных обязательств от хх.хх.хх №. Несоблюдение АУ «Черемховский лесхоз» лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, очистка лесосек от порубочных остатков является одним из основных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах. Согласно п. 2.2.3. Регламента работ по противопожарной профилактике в лесах и тушению лесных пожаров на территории Иркутской области, утвержденного Агентством лесного хозяйства Иркутской области 18.03.2011г., очистка мест рубок от порубочных остатков обязательна при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами. Неудовлетворительная очистка лесосеки создает угрозу возникновения лесного пожара, что также влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации. Пленумом Верховного суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств. В связи с чем, истец просил, возложить обязанность на Областное государственное автономное учреждение «Черемховский лесхоз» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на территории квартала № выделах №,№ <адрес> на площади <данные изъяты> га в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора г.Черемхово Пестюрин Е.Н. от предъявленных исковых требований отказался, о чем имеется его подпись в протоколе судебного заседания. Последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд считает, что в данном случае отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика ОГАУ «Череховский лесхоз» Васильев О.В. не возражал против принятия отказа истца от исковых требований. Согласно ст.220 ГПК РФ отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу № по заявлению прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению «Черемховский лесхоз» о возложении обязанности осуществить работы по очистке лесных участков прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней. Судья