(гражданское дело по иску Чашковой О.И. к УПФ РФ о признании права на льготное пенсионное обеспечение)



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2011 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Шапенковой

при секретаре Евдокимовой Н.К.,

с участием: истца Чашковой О.И.,

представителя ответчика Старициной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №. по иску Чашковой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе о признании права на льготное пенсионное обеспечение,

         У С Т А Н О В И Л:

Чашкова О.И. обратилась в Черемховский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе о признании права на льготное пенсионное обеспечение.

В обоснование иска истец указала, что отработав более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, имея страховой стаж не менее 20 лет, достигнув <данные изъяты> возраста, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

     Решением УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении этой пенсии на том основании, что в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (5 лет 7мес.14 дней); с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (2 года 4 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики (5 мес. 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский» (6 лет 5 мес. 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский» (7 мес.21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский» (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза Сафроновский (2 года 9 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский» (6 лет 9 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» (10 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» (3 мес. 20 дней).

Свой отказ ответчик - УПФР мотивировал тем, что работа в спорные периоды не может быть включена в этот стаж, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля. Индивидуальные сведения о ее работе в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский», контрольного мастера ОТК разреза «Сафроновский», контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский», контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» представлены на общих основаниях.

    Данное решение считает незаконным, поскольку в спорные периоды была занята в течение всего рабочего дня в технологическом процессе обогащения угля.

    То обстоятельство, что индивидуальные сведения о ее работе были представлены на общих основаниях и отсутствие документальных сведений о занятости на указанных работах в процессе обогащения угля не может лишать ее права на досрочную льготную пенсию, поскольку ее вины в этом нет. Как и нет ее вины в том, что в настоящее время необходимые документальные сведения в архиве предприятия не сохранились.

    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Установленный пенсионным законодательством стаж для назначения ей льготной пенсии у нее имеется и возраста, установленного Законом, она достигла.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона № Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

      Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (по старости) на льготных условия. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполняются работы, дающие в соответствии с законом право на указанную пенсию.

В силу п. 29 раздела V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданин.

          Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости существенно нарушает ее пенсионные права, гарантированные ст. 19 Конституции РФ, в связи с чем, считает его необоснованным и незаконным.

        Поэтому истица просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе № от ДД.ММ.ГГГГ

Включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (3 года 5 мес.23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (5 лет 7мес.14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (2 года 4 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики (5 мес. 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский» (6 лет 5 мес. 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский» (7 мес.21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский» (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза Сафроновский (2 года 9 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский» (6 лет 9 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» (10 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» (3 мес. 20 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Чашкова О.И. иск поддержала суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пробоотборщиком ОТК Храмцовской обогатительной фабрики, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК этой же фабрики. Право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины, работавшие «пробоотборщиками» и «контролерами углеприема». Периоды ее работы на Храмцовской обогатительной фабрики в качестве пробоотборщика и контролера углеприема ОТК не были включены, так как она не смогла подтвердить занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе обогащения угля. Представить такие доказательства она не смогла, так как предприятие ликвидировано много лет назад.

Не согласна с тем, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды ее работы в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский» и в качестве контрольного мастера ОТК. Профессии - «мастер», «мастера контрольные» Списком предусмотрены. Основанием отказа включить их в стаж также явилось отсутствие доказательств занятости в технологическом процессе обогащения угля. С чем она согласиться не может, так как в течение всей рабочей смены она находится на участке горных работ филиала «Разрез «Черемхуголь», который расположен в п. Тагот, в нескольких километрах от города. Как ей пояснили в УПФР указание в наименовании ее должности слов «ОТК», позволило ответчику сделать вывод о том, что ее рабочее место находится в кабине ОТК в административном здании разреза. Но это не так. Она, как контрольный мастер подчиняется начальнику ОТК, но ее рабочее место находится на участке горных работ в п. Тагот. На работу она приезжает на служебном транспорте разреза вместе с работниками участка. В административном здании она не бывает, наряд на выполнение сменного задания получает от начальника ОТК по телефону. В течение всей рабочей смены (12 часов) она осуществляет контроль за качеством добываемого угля, посещает забои горных участков, где контролирует технологию выемки угольного пласта, производит отбор пластовых проб и проб для отделения экспресс анализов и получения показателей качества угля. Отбор проб производится вручную. В периоды ее работы контрольным мастером ОТК разреза «Черемховский», контрольного мастера ОТК разреза «Сафроновский», контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский» рабочее место ее также находилось на горных участках № и №. Не согласна и с тем, что ответчиком часть периодов ее работы в тяжелых условиях труда не включены в специальный стаж, так как предприятием сведения о ее работе сданы на общих основаниях. В этом ее вины нет. Работодателем по непонятным ей причинам не проведена аттестация рабочего места контрольного мастера в ОТК, поэтому сведения о работе контрольных мастеров в УПФР сдаются на общих основаниях. В ходе рассмотрения ее иска в суде, она вынуждена была обратиться в прокуратуру города, которая поручила проведение проверки инспектору труда. В ходе проверки факт отсутствия аттестации рабочих мест контрольного мастера ОТК был установлен.

От своих требований в части возложения на ответчика обязанности включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (2 года 4 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Чашкова О.И. отказалась.

Отказ истицы от иска в части судом принят.

Определением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов (2 года 4 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК Храмцовской обогатительной фабрики в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости прекращено.

В письменных возражениях на иск за № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника УПФР Куликова В.В. указала следующее.

Чашкова О.И. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанной нормой закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. В случае если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости территориальный орган ПФР согласно пункта 2 статьи 27 Федерального Закона № руководствовался Списком и Правилами. Списки № «Производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утверждены Постановлением Кабинета (Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. На основании Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 13 Закона № при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Чашковой О.И. в УПФР в городе Черемхово и Черемховском районе были представлены документы: трудовая книжка (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ); архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно трудовой книжке и архивным справкам Чашкова О.И. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика участка ОТК обогатительной фабрики «Храмцовская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема участка ОТК обогатительной фабрики «Храмцовская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера продукции обогащения участка обогатительной фабрики «Храмцовская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК обогатительной фабрики «Храмцовская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочей на маркшейдерских замерах марк. отдела разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Сафроновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь». В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочей на маркшейдерских замерах марк. отдела разреза «Черемховский».

В соответствии с позицией № раздела I «Горные работы» Списка № от 1991 года.

В соответствии с позицией № «Рудоподготовка, обогащение, окуксование (агломирация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № от 1991 года правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются пробоотборщики, занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля.

Позицией № «Рудоподготовка, обогащение, окускование номерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка от 1991г. предусмотрены «контролеры углеприема» занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля.

Позицией № «Горные работы» Списка № предусмотрены «мастера, старшие мастера производственных участков», занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) непосредственно в производстве горных работ.

Позицией № «Горные работы» Списка № от 1991 года предусмотрены «мастера контрольные», занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) непосредственно в производстве горных работ.

В соответствии с пунктом 4 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории прямо указаны в Списках. Работники отделов технического контроля (ОТК) могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости по указанному разделу, если документально подтверждена их постоянная занятость непосредственно в производстве работ по рудоподготовке, обогощению, окускованию, либо в производстве горных работ. Поскольку такие документы не представлены, оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Чашковой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика обогатительной фабрики "Храмцовская"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема обогатительной фабрики "Храмцовская"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера продукции обогащения обогатительной фабрики "Храмцовская"; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера разреза "Черемховский"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера разреза "Черемховский"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольного мастера разреза "Сафроновский" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ООО "Разрез Черемховский"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера "Разрез "Черемховуголь" ООО Компания "Востсибуголь"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера филиала "Разрез "Черемховуголь" ООО Компания "Востсибуголь" отдела технического контроля не имеется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера обогатительной фабрики "Храмцовская" не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона № в связи с тем, что разделом III «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № от 1991 г. должность "контрольный мастер" не предусмотрена.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Закона № при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, а после регистрации подтверждаютсяна основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Чашковой О.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Предприятия сдают Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с имеющимися на предприятиях документами. Профессия «контрольный мастер» не представлена разрезом «Черемховский», как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем - страхователем представлены индивидуальные сведения о работе Чашковой О.И. на общих основаниях, без льготной кодировки, следовательно, данный период не может быть включен в подсчет стажа, дающего право на назначение срочной трудовой пенсии по старости.

Чашковой О.И. были своевременно даны разъяснения о необходимости представления дополнительных документов. Необходимо было документально подтвердить условия работы, предусмотренные законодательными актами. Такие документы на рассмотрение комиссии представлены не были.

Управлением вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Чашковой О.И., так как не выработан требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. К материалам искового заявления истцом приложены документы, устанавливающие функциональные обязанности контрольного мастера ОТК "Разреза "Черемховуголь" ООО «Компания «Востсибуголь», согласно которым, контрольный мастер производит отбор проб железнодорожных вагонов, ведет учет отгруженных вагонов, выписывает сопроводительные документы, следит за чистотой ж/д вагонов, подаваемых под погрузку, т.е. выполняет работы не дающие право на досрочную пенсию.

В соответствии с подпунктами <данные изъяты> разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № при совмещении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и работ, не дающих такого права, досрочная пенсия может назначаться при условии, что работы, не дающие права на пенсионные льготы, составили не более <данные изъяты> процентов рабочего времени по основной (льготной) работе. Из представленных Чашковой О.И. документов занятость полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в производстве горных работ документально не подтверждается. В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионное обеспечение, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, из которых видно, что конкретный работник был постоянно занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Требование заявителя о включении спорных периодов на основании свидетельских показаний противоречит пункту 3 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, а соответственно не могут подлежать удовлетворению, в т. ч. и как противоречащие принципу допустимости доказательств, устанавливаемому статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями 22, ДД.ММ.ГГГГ, 28 апреля, 29, ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными №) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух не более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правилами обращения за пенсией, утвержденным совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что гражданин Российской Федерации должен самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением, предоставив все необходимые документы. Обязанность по представлению всех необходимых документов возложена на заявителя. Так как документального подтверждения того, что Чашкова О.И. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ 1ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1.111.2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была постоянно занята непосредственно в производстве работ по рудоподготовке, обогащению, окуксованию либо в производстве горных работ в течение полного рабочего дня ( не менее 80 % рабочего времени) не представлено, правовых оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не имеется.

Стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с пп.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ « О трудовых пенсиях в РФ» на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 месяцев, требуется 10 лет.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Чашковой О.И. на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало. Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока в том случае, если суд придет к выводу, что пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Чашковой О.И. принят законно и обоснованно в соответствии с действующим законодательством.

Управление ПФР полагает, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области не подлежат удовлетворению, в том числе и как противоречащие положениям Гражданского кодекса РФ, а именно, статье 13 Гражданского кодекса РФ. Указанной статьей установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также [нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. По смыслу статьи 13 ГК РФ, ненормативный акт может быть признан судом недействительным, и как следствие, признается судом незаконным, если не соответствует закону или иным правовым актам.

Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Чашковой О.И. принято законно и обоснованно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Истцом не представлены допустимые доказательства и правовые основания ее исковых требований, доводы, согласно которым усматривается, что ответчиком нарушены какие- либо положения закона и иных правовых актов при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, соответственно требования истца о признании данного решения незаконным и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не содержат правовых оснований, т.е. неправомерны.

Главный бухгалтер ФИО8 Федорова в справке от ДД.ММ.ГГГГ за № указала, что в решении об отказе в установлении пенсии Чашковой О.И. от ДД.ММ.ГГГГ № допущена ошибка. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Чашкова О. И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве контрольного мастера обогатительной фабрики «Храмцовская». В решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Основание включения в стаж на соответствующих видах работ» по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указаны позиция № «Горные работы» Списка № от 1991 года и позиция № «Горные работы» Списка № от 1991 г. В обосновании отказа необходимо было указать: Разделом III «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № от 1991 г. должность «контрольный мастер» не предусмотрена. Чашковой О. И. вручено Решение об отказе, где ошибка устранена.

В судебном заседании представитель ответчика Старицина М.Г., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, суду пояснила, что отказ УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии Чашковой О.М. правомерен.

Истица документально не подтвердила занятость в производстве горных работах на обогатительной фабрике «Храмцовская».

Разрезом «Черемховский» профессия «контрольный мастер» не представлена как профессия, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии. В отношении истицы сведения сданы без льготной кодировки, из чего следует, что работодатель не относит работу контрольного мастера к работам с тяжелыми условиями труда.

Работники отдела технического контроля имею право на досрочную трудовую пенсию только в случае документального подтверждения их постоянной занятости в производстве горных работ.

В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ответчика Лисина Т.А., действующая на основании доверенности, возражая против иска, дала пояснения аналогичные письменным возражениям.

Представитель третьего лица филиала «Разрез «Черемховуголь» ОАО «Востсибуголь», привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на исковое заявление директор филиала «Разрез Черемховуголь» ОАО «Востсибуголь» Беседин С.В. указал, что в указанные в исковом заявлении годы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чашкова О.И. работала на предприятиях, с которыми филиал «Разрез «Черемховуголь» ООО «Компания «Востсибуголь» не имеет правопреемства. Что касается работы Чашковой О.И. в качестве контрольного мастера ОТК в филиалах, относящихся к ООО «Компания «Востсибуголь», то профессия- контрольный мастер ОТК не предусмотрена Списками № и №. утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждений Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. не может быть включена и льготный стаж дающий право на досрочную пенсии по старости. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО «Компания «Востсибуголь».

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным в суде доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется сохранение права на досрочное назначение пенсии.

В пункте 1 статьи 27 указанного Федерального Закона перечисляются виды вредных и - тяжелых работ и условия досрочного назначения трудовых пенсий (возраст и стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда).

В пункте 2 статьи 27 устанавливается, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст.287 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, и определен порядок их применения.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №.

При этом Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Списков 1991 года, а Списки 1991 года применяются за весь период работы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее <данные изъяты> лет на работах с тяжелыми условиями и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года.

Списком № года позицией № «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых предусмотрены «пробоотборщики».

Позицией 2030000а - 13081 этого же раздела предусмотрены «контролеры углеприема».

Установлено, что Чашкова О.М. согласно сведениям из трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве пробоотборщика участка ОТК обогатительной фабрики «Храмцовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики.

Отказывая включить перечисленные периоды работы Чашковой О.М. в стаж на соответствующих видах работ ответчик мотивировал это тем, что истица не подтвердила занятость (выполнение работ) в течение полного рабочего дня (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО13., работавшая вместе с истицей на Храмцовской обогатительной фабрике, из пояснений которой следует, что работа на фабрике в качестве пробоотборщика и контролера углеприема давала всем женщинам, работавшим на фабрике по этим профессиям право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свидетель ФИО13 знает истицу по совместной работе, что подтверждено трудовой книжкой.

Согласно записям в трудовой книжке свидетеля ФИО13, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Храмцовской обогатительной фабрике пробоотборщиком, с ДД.ММ.ГГГГ контролером углеприема (приемщиком угля). С ДД.ММ.ГГГГ была переведена контролером углеприема ОТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером продукции обогащения.

Из пояснений истицы и свидетеля ФИО13 следует, что работая на Храмцовской обогатительной фабрике в качестве пробоотборщика они производили отбор проб угля вручную, опечатывали их, чтобы обеспечить сохранность при доставке в лабораторию. Их рабочие места находились в угольной яме, уголь отбирали вручную, складывали в мешки, сами переносили в ОТК, где производили разделку угля. В угольных ямах находились всю рабочую смену. Место, где они принимали пищу и обогревались было просто огорожено досками. Работы по отбору проб производили в течение всей рабочей смены.

В силу параграфов 86-87 Единого тарифно-квалификационного справочника пробоотборщик 1-го разряда производит отбор и разделку проб руды, металлов, сырья, полуфабриков, готовой продукции, растворов, нефтепродуктов, твердого минерального топлива, строительных материалов и др. вручную с помощью пробоотборников и специальных приспособлений, проводит анализы проб под руководством лаборанта, укупоривает пробы, обеспечивает сохранность их доставки в лабораторию.

Судом установлено, что характер выполняемой истицей работы в качестве пробоотборщика обогатительной фабрике «Храмцовская» полностью соответствовал Единому тарифно-квалификационному справочнику.

Согласно архивной справке №, выданной МУ «Архив города Черемхово» ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде обогатительной фабрики «Храмцовская» Восточно-Сибирского производственного объединения по добыче угля «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава формы <данные изъяты> за 1991 год, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения на Чашкову О.И.:

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ пробоотборщиком 1 разряда участка ОТК;

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена ДД.ММ.ГГГГ контролером продукции обогащения 2 разряда участка ОТК;

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена ДД.ММ.ГГГГ контролером продукции обогащения 2 разряда участка ОТК;

С ДД.ММ.ГГГГ приказом по «ВСУ» переведена контрольным мастером ОТК;

Уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР переводом на разрез «Черемховский».

Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за исключением нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Простои, прогулы, учебные отпуска, курсы повешения квалификации, сведения о работе с сокращенным рабочим днем, неполной рабочей недели в личной карточке Чашковой О.И. не значатся.

Иные документы, подтверждающие занятость Чашковой О.И. в технологическом процессе обогащения угля в течении полного рабочего дня, в архив не сдавались.

В настоящее время Храмцовская обогатительная фабрика производственного объединения «Востсибуголь» ликвидирована.

Суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих занятость истицы в технологическом процессе обогащения угля в течение полного рабочего дня не может служить основанием невключения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.

Установлено, что эти документы не сохранились не по вине Чашковой О.И., поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от нее, не может лишить права на назначение льготной пенсии.

Представителем ответчика доказательств того, что истица не была занята в течение полного рабочего дня (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля, в судебном заседании предоставлено не было.

В выплатном пенсионном деле № свидетеля ФИО131936 года рождения имеется решение комиссии по назначению пенсий (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии Щербаковой Е.Я., достигшей на момент принятия этого решения возраста <данные изъяты> лет). Основанием для назначения пенсии явилась справка о льготной работе и представление администрации и профсоюзного комитета Храмцовской обогатительной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ

Суд находит установленным занятость Чашковой О.И. в качестве пробоотборщика ОТК Храмцовской обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в технологическом процессе обогащения угля.

Поэтому данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский», так как в указанные периоды не подтверждена занятость истицы (выполнение работ) в течении полного рабочего дня (не менее <данные изъяты> рабочего времени) в технологическом процессе обогащения угля.

Периоды работ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Сафроновский»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез «Черемховский»;

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технологического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как предприятием сданы сведения на общих основаниях.

Установлено, что Чашкова О.И., согласно сведениям из трудовой книжки работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский»;

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»;

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Сафроновский»;

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез «Черемховской»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компании «Востсибуголь».

Списком № года в разделе I «Горные работы» позицией № предусмотрены «мастера, старшие мастера производственных участков», занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) непосредственно в производстве горных работ.

Списком № года в разделе I «Горные работы» позицией № предусмотрены «мастера контрольные», занятые полный рабочий день (не менее <данные изъяты> рабочего времени) непосредственно в производстве горных работ.

Факт того, что на разрезах «Сафроновский», «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» и созданных на их базе ООО «Разрез «Черемховский», а затем филиал «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» производилась и производится добыча открытым способом угля, ведутся иные горные работы и работы на поверхности, представителем УПФР не оспаривается.

Как следует из пояснений представителя ответчика, основанием невключения вышеперечисленных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии явилась указание в наименовании профессии истицы слова «ОТК».

В соответствии с п.4 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники отделов технического контроля (ОТК) могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости раздела I «Горные работы» Списка № от 1991 года, если документально подтверждена их постоянная занятость непосредственно в производстве горных работ.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля-бывший начальник отдела технического контроля ЦОФ Касьяновская, разреза «Черемховский»; разреза «Сафроновский»; ООО «Разрез «Черемховский»; филиала «Разрез «Черемховский» ООО «Компания «Востсибуголь» ФИО19

Из пояснений ФИО14 усматривается, что мастер ОТК, контрольный мастер ОТК подчиняется начальнику ОТК. Рабочее место мастера и контрольного мастера находится на участках горных работ, задания они получают от начальника ОТК по телефону. Участок горных работ находится в непосредственной близости от угольных складов. Мастера и контрольные мастера даже не заходят в административное здание разреза. Доставка их на рабочее место производится служебным транспортом разреза вместе с работниками участка. График работы посменный, продолжительностью 12 часов. Мастера и контрольные мастера в течение всей смены осуществляют контроль за качеством добываемого угля, для этого посещают забои горных участков, которые находятся друг от друга на расстоянии более 35 км. В угольных забоях они осуществляют контроль за технологией выемки угольного пласта, его зачистки от вскрышных пород, снега, непосредственно в угольных забоях производят отбор пластовых проб и проб для определения экспресс анализов и получения показателей качества угля в данном забое. При отгрузке угля потребителем осуществляют его приемку по качеству в местах его отгрузки- на складах, расположенных на участках горных работ. Мастера совместно с пробоотборщиками производят отбор проб вручную из железнодорожных вагонов в количестве от 150 кг. до 1000 кг. Отработанная проба готовится к лабораторным испытаниям, для чего взвешивается, сокращается и дробится на дробилке. После дробления проба опять сокращается, помещается в банки, упаковывается и транспортом разреза доставляется в лабораторию для проведения химического анализа. В подчинении начальника ОТК находится 17 человек (контрольные мастера, мастера, пробоотборщики). В кабинете ОТК в административном здании находятся начальник ОТК и старший мастер, все остальные работают на горных участках. Дописка слов «ОТК» к наименованию профессии «мастер», «контрольный мастер» обусловлена подчинением их начальнику ОТК, вхождением в состав этого отдела в соответствии со штатным расписанием.

Допрошенная в качестве свидетеля - контрольный мастер отдела технологического контроля филиала «Разрез «Черемховский» ООО «КВСУ» ФИО15 суду пояснила, что работает вместе с Чашковой О.И. на участке горных работ № «Тагот» в режиме 12 часов по скользящему графику в спецодежде, соответствующей сезону. На работу они приезжают с технологической сменой участка, на участке получают сменное задание по телефону от начальника ОТК. На транспорте объезжают участок № «Тагот» - 4 забоя. В каждом забое смотрят состояние пластов, набирают пробы на экспресс-анализ. Объезжают штабель готовой продукции, проверяют правильность складирования, качество добытого угля, набирают пробы для анализа. После чего уезжают на горный участок № бывшего разреза «Сафроновский», где находятся 5 забоев. В каждом работающем забое смотрят зачистку состояния пласта, набирают пробы в забое и на штабеля готовой продукции. Эти пробы привозят на участок № «Тагот».

Допрошенный в качестве свидетеля горный мастер на участке горных работ № Шевкунов И.Н. подтвердил факт постоянной занятости истицы непосредственно в производстве горных работ. Из его пояснений следует, что он работает на участке горных работ в п.Тагот. Истица не находится в его подчинении, как руководителя участка горных работ, однако ее рабочее место находится на этом участке. В течение всей рабочей смены с 8 часов и до 20 часов она выполняет обязанности мастера контрольного. При этом она занята полный рабочий день в производстве горных работ - отбором проб, осуществляет контроль за качеством добываемого на участке угля. Только благодаря работе мастеров, контрольных мастеров, становится известно какого качества добывается уголь.

Оценивая показания свидетелей ФИО14, ФИО16, ФИО15, подтвердивших постоянную занятость истицы непосредственно в производстве горных работ, суд признает их достоверными и допустимыми. Свидетели знают ее по совместной работе, обладают информацией, относительно работы истицы на участке горных работ.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу является полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей.

В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, 3-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, №21-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МУ «Архив города Черемхово» указано, что в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» имеются сведения о переводе Чашковой О.И. ДД.ММ.ГГГГ мастером ОТК (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о переводе контрольным мастером ОТК (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении ДД.ММ.ГГГГ переводом на разрез «Сафроновский» на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивном фонде разреза «Сафроновский» ОАО «Востсибуголь» имеются сведения о принятии Чашковой О.И. на работу контрольным мастером ОТК на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении ДД.ММ.ГГГГ переводом в ООО разрез «Черемховский».

Имеются сведения об установлении должностных окладов Чашковой О.И. - контрольному мастеру с ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением разрезов «Сафроновский» и «Черемховский». Простои, прогулы, учебные отпуска, курсы повешения квалификации, сведения о работе с сокращенным рабочим днем, неполной рабочей недели в личной карточке Чашковой О.И. не значатся.

В качестве подтверждения занятости в производстве горных работ истица Чашкова О.И. представила в судебное заседание журнал контроля добычи.

Суд исследовал данный журнал, в котором, начиная с ДД.ММ.ГГГГ имеются записи горных мастеров горных участков № и №, имеются ежедневные записи о выполненной на участках работе, а также о взятии проб на экспресс-анализы. Под записями стоят подписи горного мастера и мастера контрольного, в том числе и истицы.

Судом были исследованы путевые листы автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего ООО КВСУ филиал «Разреза «Черемховуголь» за 2011 года, в которых отражены поездки мастеров контрольных на участки горных работ, в забои.

К материалам дела выборочно приобщена копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются подписи истицы о поездках на участки горных работ, в забои, в ОТК, с указанием времени выезда и возвращения.

К материалам дела по ходатайству истицы приобщены выборочно копии актов приема угольных пластов, приемки угля на складе.

Согласно акту приемки угля на складе №, отгружаемого в транспорт потребителя от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе начальника участка, мастера ОТК (Чашковой О.И.), горного мастера производили осмотр угля на складе №, из которого набрана проба №.

Аналогичного содержания является акт приемки угля на складе №, отгружаемого в транспорт потребителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ приема угольных пластов с участием начальника ОТК, начальника горного участка, мастеров ОТК (в том числе истицы) была произведена проверка зачистки угольных пластов от остатков вскрышных пород в забое экскаваторов на участке №.

В функциональных обязанностях контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО «Компания «Востсибуголь», утвержденных техническим директором по добыче угля перечислены выполняемые контрольным мастером ОТК функции, среди которых указано, что 5 контрольных мастеров на участке Тагот (участок № и участок №) обеспечивают постоянный и своевременный контроль за качеством угля и отгружаемой продукции за соответствием его государственным стандартам и нормативным документам, производят отбор проб из железнодорожных вагонов, ведут учет отгруженных вагонов, производят отбор проб методом бурения скважин, сдают пробы и несут ответственность за своевременную сдачу проб для анализа в химическую лабораторию, осуществляют контроль за правильностью складирования и хранения угля в штабелях, участвуют в приемке угольных пластов и составляют акты о зачистке от вскрышных пород, участвуют в проведении эксплуатационного анализа угля, производят контрольные испытания дробинок, проводят опробирование и осуществляют контроль за селективной выемкой в забое и штабеле готовой продукции из-под угольного комбайна и т.д.

Вышеперечисленные работы невозможно производить, находясь в помещении ОТК, расположенном в административном здании разреза.

Из чего следует, что рабочее место мастера контрольного ОТК, в том числе, истицы находится на горном участке разреза и они в течение полного рабочего дня (смены в 12 часов) заняты непосредственно в производстве горных работ.

Суд считает, что представленные истицей доказательства подтверждают ее постоянную занятость непосредственно в производстве горных работ.

Следовательно, Чашкова О.И. в спорные периоды была занята на работах с тяжелыми условиями труда и на момент обращения в УПФР имела необходимый стаж для назначения досочной трудовой пенсии по старости, то есть, приобрела право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно сведениям, содержащимся в художественно-публикационном издании, посвященном 65-летию компании «Востсибуголь» «Орбиты угольной вселенной», изданной ООО «ВостСибкнига» в 2001 году, архивной справкой № «Архив города Черемхово» и исторической справкой по разрезу «Сафроновский», разрез «Черемховский» был образован в 1978 году. В 1955 году на базе участков открытых работ (ныне закрытых шахт №) был организован разрез «Южный». В 1978г. разрез «Южный» был объединен c разрезом «<данные изъяты>». Новый разрез с производительной мощностью <данные изъяты> тыс. тонн угля в год стал называться разрезом «Черемховский».

В структуру разреза в 1991 году вошел участок «Северный», построенный на Таготской площади на границе Черемховского и Аларского районов.

Разрез «Сафроновский» был сдан в эксплуатацию в 1965 году с проектной производственной мощностью <данные изъяты> тыс.тонн угля в год. В 1975 году в состав разреза «Сафроновский» вошел разрез «Северный», годовая производственная мощность которого составила <данные изъяты> тыс.тонн.

В 1981 году в структуру разреза «Сафроновский» вошел разрез «Храмцовский».

В 1997 году было произведено объединение двух разрезов: «Сафроновского» и «Черемховского». Был создан один разрез «Черемховский», Сафроновский разре прекратил свое существование.

В июле 2000 года произошло деление разреза «Черемховский» на два: вновь был организован разрез «Сафроновский» и разрез «Черемховский», с производственными мощностями <данные изъяты> т.т и <данные изъяты> т.т. соответственно.

С ДД.ММ.ГГГГ на базе комбината «Востсибуголь» создано Восточно-Сибирское производственное объединение по добыче угля «Востсибуголь» на основании приказа Минуглепрома № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Восточно-Сибирское производственное объединение по добыче угля «Востсибуголь» преобразовано в акционерное общество открытого типа АОООТ «Востсибуголь». Основание: приказ акционерного общества № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Востсибуголь» преобразовано в открытое акционерное общество ОАО «Востсибуголь».

Разрез «Сафроновский» являлся структурным подразделением ОАО «Востсибуголь».

Из вышеперечисленного следует, что Чашкова О.И., работая мастером разреза «Черемховский», контрольным мастером разреза «Сафроновский», контрольным мастером ООО «Разрез «Черемховский», контрольным мастером филиала «Разрез «Черемховуголь» трудовые обязанности исполняла непосредственно на горных участках №, № на которых велась добыча открытым способом угля, названными выше предприятиями.

Ее рабочее место с 1992 года и до настоящего остается неизменным (участок горных работ № и участок горных работ №). Неизменными на протяжении этого времени остаются и должностные обязанности истицы.

Доказательств того, что истица в течение всего рабочего времени не была занята в производстве горных работ ответчиком в судебное заседание не предоставлено.

Ссылки ответчика на предоставление работодателем индивидуальных сведений о работе Чашковой О.И. на общих основаниях, без льготной подготовки не могут быть приняты во внимание, поскольку невыполнение обязанностей работодателя по отношению к работнику по предоставлению сведений не может служить основанием для ущемления законных прав работника.

Позиция работодателя, предоставляющего сведения о работе Чашковой О.И. на общих основаниях и считающего, что профессия - контрольный мастер ОТК не может быть включена в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, вызывает у суда недоумение.

Предоставляемые работодателем в УПФР сведения, противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, пояснениям свидетелей, а также коллективному договору.

Так, в коллективном договоре ООО «Компания «Востсибуголь», принятого на конференции трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ, указано, что обязанностью работодателя является обеспечение полного соответствия наименования профессий и должностей работников действующему трудовому законодательству РФ, в том числе Списку № и Списку № (п.2.3.2 договора).

К коллективному договору приложен Перечень профессий и должностей работников, имеющих право на получение спецпитания в связи с вредными условиями труда.

В п/п № этого Перечня указана профессия - «контрольный мастер ОТК».

Среди лиц, имеющих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда продолжительностью 7 дней, за многосменный режим работы указана профессия «контрольный мастер ОТК».

В приложении № к Договору указан перечень производств, участков, цехов, в которых должна производиться аттестация рабочих мест по условиям труда, среди которых перечислена профессия «контрольного мастера».

Согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства Государственной инспекции труда в Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки в отношении филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО «Компания «Востсибуголь» было установлено отсутствие в организации аттестации рабочих мест контрольного мастера ОТК по условиям труда.

Суд считает, что именно отсутствие аттестации рабочего места истицы не позволяет работодателю предоставлять в пенсионный орган сведения о ее работе со льготной кодировкой.

Утверждения работодателя в письменном сообщении о том, что «контрольный мастер ОТК» не имеет права на льготное пенсионное обеспечение, противоречат и функциональным обязанностям «контрольного мастера ОТК», которые были разработаны и утверждены самим работодателем.

Таким образом, оценка имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истица в спорныей периоды была занята на работах с тяжелыми условиями труда и отказ УПФР в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости не может быть признан законным.

С учетом изложенного, на момент обращения в УПРФ истица имела необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, приобрела право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах отказ УПРФ о включении спорных периодов в этот стаж должен быть признан незаконным, периоды работы Чашковой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза Сафроновский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь» подлежат включению в стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет.

Обоснованны и подлежат удовлетворению требования истицы о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления в УПФР.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днём обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Из материалов дела видно, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черемхово и Черемховском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем УПФР факт обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается.

Поскольку спорные периоды работы истицы должны засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и на момент ее обращения за назначением пенсии, у нее имелся необходимый стаж на соответствующих работах, она имеет право на назначение пенсии с этого периода.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чашковой О.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Чашковой О.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Чашковой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пробоотборщика ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера углеприема ОТК Храмцовской обогатительной фабрики Управления технического контроля качества угля и стандартов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза «Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК разреза Сафроновский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК ООО «Разрез Черемховский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера отдела технического контроля и химлаборатории филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контрольного мастера ОТК филиала «Разрез «Черемховуголь» ООО Компания «Востсибуголь».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе назначить Чашковой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Черемховский городской суд.

Судья: