Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2012 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.
при секретаре Петешевой К.Е.,
с участием представителя истца Петербургской А.С., действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № г.
по иску Прокопьевой О.А. к Беденко О.И., администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения с Беденко О.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокопьева О.А. обратилась в Черемховский городской суд с иском к Беденко О.И., администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя Прокопьевой З.С., признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора найма вышеуказанного жилого помещения с Беденко О.И. В обоснование иска указала, что проживает по <адрес>. На основании решения Черемховского горисполкома № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на занимаемую и выделяемую жилую площадь» был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> Прокопьевой З.С. на семью из семи человек. Наниматель Прокопьева З.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ Также в квартиру в качестве членов семьи нанимателя были включены: муж Прокопьев И.П., который выбыл в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; сын Прокопьев В.И., который также выбыл в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; дочь Прокопьева (Беденко по браку) О.И.; сын Прокопьев А.И., который выбыл в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; сын Прокопьев Ю.И.; свекровь Прокопьева Е.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она и Прокопьев Ю.И. зарегистрировали брак, после чего она переехала проживать по адресу: <адрес>, где проживала с мужем, свекровью Прокопьевой З.С. и свекром Прокопьевым И.П. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Евгений. ДД.ММ.ГГГГ с согласия свекрови Прокопьевой З.С. ее зарегистрировали в вышеуказанной квартире. Прокопьевы З.С. и И.П. были людьми преклонного возраста, болели, за ними требовался постоянный уход. Она помогала им обустраивать быт, ухаживала за ними, следила за содержанием жилого помещения в надлежащем состоянии, в общем они проживали как одна дружная семья. Она покупала продукты питания и лекарства, оплачивала коммунальные платежи, готовила пищу. Прокопьева З.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ В квартире остались проживать они вчетвером. ДД.ММ.ГГГГ умер свекор Прокопьев И.П. В ДД.ММ.ГГГГ г. ее муж Прокопьев Ю.И. ушел в тайгу за орехами, из тайги он так и не вернулся. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Черемховский городской суд с заявлением о признании мужа безвестно отсутствующим, ДД.ММ.ГГГГ Черемховский городской суд вынес решение, признав Прокопьева Ю.И. безвестно отсутствующим. В жилом помещении по адресу: <адрес> проживают по настоящее время она и ее сын Евгений. После смерти нанимателя Прокопьевой З.С. она продолжает осуществлять права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, оплачивает за техническое обслуживание и коммунальные услуги. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Дочь Прокопьева (Беденко по браку) О.И. в квартире по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась в <адрес> по <адрес> на постоянное место жительства. В связи с тем, что Беденко О.И. не проживает в спорной квартире более <данные изъяты> лет, имеет другое постоянное место жительства, в соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении, вытекают из жилищных отношений, сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 г., также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Полагает, что ответчик Беденко О.И. добровольно выехала из спорного жилого помещение в другое место жительства, препятствия для пользования спорным жилым помещением отсутствовали, а также отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма; следовательно, расторгла в отношении себя договор социального найма. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14). На основании ст. ст.ст. 69, 83 ЖК РФ, ст. 89 ЖК РСФСР, ст.ст. 678, 679 ГК РФ просит: признать ее членом семьи нанимателя Прокопьевой З.С. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Беденко О.И..
В судебное заседание истец Прокопьева О.А. не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 25), представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Петербургской А.С. (л.д. 26).
Представитель истца Петербургская А.С., действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования Прокопьевой О.А. поддержала, пояснила, что Беденко О.И. – дочь нанимателя Прокопьевой З.С. вышла замуж, в спорной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. снялась с регистрационного учета. Все эти годы Беденко О.И. проживает с мужем и детьми по адресу: <адрес>, где и зарегистрирована.
Ответчик Беденко О.И. в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 22-23), об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, возражений по иску не представила.
Ответчик – представитель администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 24), представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования Прокопьевой О.А. признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 28).
Свидетель М.В.З. пояснила, что семью Прокопьевых знает с ДД.ММ.ГГГГ г. как соседей. Беденко О.И. – дочь Прокопьевых З. и И., она не проживает в их квартиру лет <данные изъяты> вышла замуж, живет со своей семьей, выписалась из квартиры. Прокопьева О.А. – невестка Прокопьевых З. и И., она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., с тех пор, как вышла замуж за их сына Ю. Прокопьевы О. и Ю. жили одной семьей с нанимателями жилого помещения Прокопьевыми З. и И.
Аналогичные показания дала свидетель Л.М.В.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями М.В.З., Л.М.В. Данных о какой-либо заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Как видно из представленных документов, на основании решения Черемховского горисполкома № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О выдаче ордеров на занимаемую и выделяемую жилую площадь» (л.д. 8) Прокопьевой З.С. был выдан ордер на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из <данные изъяты> человек (л.д. 9).
Согласно поквартирной карточке в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: наниматель Прокопьева З.С. – ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ; муж Прокопьев И.П. – ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; сын Прокопьев В.И. – ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; дочь Прокопьева О.И. – ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ; сын Прокопьев А.И. – ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; Семенов С.Л. – ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; Прокопьев Ю.Л. – ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; Прокопьева О.А. – ДД.ММ.ГГГГ; сын Е. – ДД.ММ.ГГГГ; Прокопьев Ю.И. – ДД.ММ.ГГГГ, пропал (л.д. 19).
Прокопьева З.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ г. (свидетельство о смерти <данные изъяты>-СТ № № на л.д. 10). Прокопьев И.П. умер ДД.ММ.ГГГГ г. (свидетельство о смерти <данные изъяты>СТ № № на л.д. 11). Прокопьев В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти <данные изъяты>-СТ № № на л.д. 12, справка о смерти № № на л.д. 12а). Прокопьев А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти № № на л.д. 13). Прокопьева Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти <данные изъяты>-СТ № № на л.д. 17).
Согласно поквартирной карточке в <адрес> зарегистрированы: наниматель Беденко А.И. – с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован повторно ДД.ММ.ГГГГ; мать Беденко К.Ф. – с ДД.ММ.ГГГГ, сняты с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; Беденко О.И. – с ДД.ММ.ГГГГ; Беденко С.А. – с ДД.ММ.ГГГГ; Беденко А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ; Савитова В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). То есть Беденко О.И. зарегистрирована и проживает со своей семьей по адресу: г. <адрес>.
Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев Ю.И. признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Прокопьев Ю.И. и Матвеевская О.А. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после регистрации брака фамилия жены «Прокопьева» (свидетельство о заключении брака <данные изъяты>-СТ № № на л.д. 15). Согласно справке МУП «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьева О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ней по регистрационному учету значится сын Прокопьев Е.Ю. (л.д. 18).
Выслушав представителя истца Петербурскую А.С., свидетелей М.В.З., Л.М.В., исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Прокопьевой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение является ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
<адрес> была предоставлена по ордеру для проживания Прокопьевой З.С. с семьей, состоящей из <данные изъяты> человек: Прокопьев И.П., Прокопьев В.И., Прокопьева О.И., Прокопьев А.И., Прокопьев Ю.И., Прокопьева Е.В., т.е. заселились туда перечисленные граждане на законных основаниях. Однако впоследствии Прокопьева З.С., Прокопьев И.П., Прокопьев В.И., Прокопьев А.И., Прокопьев Ю.И., Прокопьева Е.В. скончались, а Прокопьева (Беденко) О.И. выехала на другое постоянное место жительства, снявшись с регистрационного учета.
В ДД.ММ.ГГГГ г. еще при жизни нанимателя жилого помещения Прокопьевой З.С. в квартиру заселилась и проживала совместно с ней в качестве члена семьи Прокопьева О.А. (супруга сына нанимателя Прокопьева Ю.И.), зарегистрировалась там ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
То есть член семьи нанимателя жилого помещения Прокопьева О.А. приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ и п. 2 ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем. Следовательно, Прокопьева О.А. может быть признана нанимателем вышеуказанного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение. Однако ответчик Беденко О.И. в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени без уважительных причин постоянно (а не временно), ремонт квартиры (капитальный и текущий) не производит, не несет бремя ухода за квартирой, не оплачивает за нее и за коммунальные услуги.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ. Ответчик Беденко О.И. не проживает в спорной квартире на протяжении длительного времени (более 30 лет), обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет, снялась с регистрационного учета. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Беденко О.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокопьевой О.А. удовлетворить.
Признать Прокопьеву О.А. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Прокопьевой З.С..
Признать за Прокопьевой О.А. право пользования вышеуказанным жилым помещением.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Беденко О.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ