ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2012 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.
при секретаре Парамоновой Е.С.,
с участием прокурора Шишкина Ф.А.,
истца – представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Четверевой О.П., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № г.
по иску прокурора г. Черемхово в интересах Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области к Муниципальному бюджетному учреждению «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Черемхово в интересах Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области обратился в суд с иском к МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В обоснование иска указал, что Муниципальное бюджетное учреждение «Стоматологическая поли клиника» г. Черемхово, расположенное по адресу: <адрес>, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистриро вано в Государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> как ра ботодатель (регистрационный номер в ПФР/ОГРН/ИНН/КПП <данные изъяты>). Согласно информации Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по уплате страховых взносов и пеней на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе задолженность по уплате страховых взносов – <данные изъяты> руб.; задолженность по уплате пени – <данные изъяты> руб. В ст. 7 Конституции РФ закрепле но, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и сво бодное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государ ственная поддержка пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инва лидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, уста новленных законом. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ также закрепляет положения, в соответствии с кото рыми социальное страхование признается обязательным. Так, согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являют ся установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального со гласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе, по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Статья 2 ТК РФ закрепляет основные принципы правового регулирова ния трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отно шений, одним из которых является обеспечение права на обязательное соци альное страхование работников. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования осу ществляется Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязатель ном пенсионном страховании в Российской Федерации». В ст. 3 Федерального закона № 167-ФЗ закреплены основные понятия, используемые в данной сфере, в том числе средства обязательного пенсионного страхования – денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обяза тельному пенсионному страхованию; обязательные платежи – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обяза тельное пенсионное страхование – индиви дуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенси онный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 4 Федерального закона № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. В ст. 5 Федерального закона № 167-ФЗ указано, что обязательное пенсионное страхование в Рос сийской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пен сионный фонд РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы состав ляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Страхователями согласно ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ являются лица, производящие выплаты физическим ли цам, в том числе организации; индивидуальные предприниматели. Застрахо ванными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе работающие по трудовому договору. Таким образом, с учетом вышеизложенного и положений ст. 5 Феде рального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсион ный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Россий ской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхова ния» МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово является пла тельщиком страховых взносов, соответственно является и страхователем. Статьей 14 Федерального закона № 167-ФЗ предусматривается, что страхователи обяза ны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Федеральный закон № 212-ФЗ также закрепляет положения, в соответствии с которыми уплата страховых взносов является обязательной для страхователей. Так, в ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ закреплено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивиду ального предпринимателя в банках. Соответственно МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово обязано уплатить страховые взносы. МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет за долженность по уплате страховых взносов и пеней на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе задолженность по уплате страховых взносов – <данные изъяты> руб.; задолженность по уплате пени – <данные изъяты> руб.; указанную задолженность не оспаривает, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Согласно ст. 16 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. О том, что денежные средства Пенсионного фонда РФ являются государственной собственностью Российской Федерации, также закреплено в Постановлении ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)». Таким образом, средства Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском рай оне Иркутской области являются федеральной собственностью, т.е. собст венностью Российской Федерации. Соответственно действия МБУ «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово, выражающиеся в неуплате страховых взносов, приводят к нару шению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституци онных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 12 ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу ст. 45 ГПК РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Стоматоло гическая поликлиника» г. Черемхово, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, задолженность по уплате страховых взно сов и пеней на единый счет № в ГРКЦГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутска БИК <данные изъяты> Получатель: УФК по Ир кутской области (отдел ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области) ИНН №, КПП <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании прокурор Шишкин Ф.А. представил суду заявление об отказе от иска и о прекращении производства по делу, так как исковые требования исполнены ответчиком добровольно (л.д. 49).
Истец – представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Четверева О.П., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, не возражает принять отказ прокурора г. Черемхово от иска и прекратить производство по делу.
Ответчик – представитель МБУ «Стоматологическая поликлиника» в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 24, 44), представил суду письменный отзыв (л.д. 30-31).
Третье лицо – представитель финансового управления администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 26, 44).
Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные документы, суд считает, что отказ прокурора г. Черемхово от исковых требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и предусмотренных законом интересов. Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора г. Черемхово от иска.
Производство по гражданскому делу по иску Прокурора г. Черемхово в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области к Муниципальному бюджетному учреждению «Стоматологическая поликлиника» г. Черемхово о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 15 дней.
Судья: