ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июня 2012 года Черемховский городской суд Иркутской области В составе
председательствующего Шапенковой Е.А.,
при секретаре Евдокимовой Н.К.,
с участием истца помощника прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А.,
представителей ответчиков Лукьяненко Р.В., Антонюк Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г.
по иску прокурора г. Черемхово в защиту интересов РФ и определенного крутка лиц к
Обществу с ограниченной ответственностью «ТМ-Байкал» о проведении аттгстации
рабочих мест.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Черемхово в защиту интересов РФ и определенного круга лиц обратился в Черемховский городской суд с иском к ООО «ТМ Байкал» о проведении аттестации рабочих мест.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города, согласно плану работы на 1-ое полугодие 2012 г, с привлечением специалиста - государственного инспектора труда (по охране труда) Иркутской области, в целях контроля по предотвращению нарушений и несчастных случаев на производстве 29 марта 2012г проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в ООО «ТМ Байкал», в ходе которой выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Установлено, что ООО «ТМ Байкал» действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей 20.11.1998г, зарегистрированного в Администрации Иркутской области 21.01.1999г.
8 соответствии с п. 2.1 Устава ООО «ТМ Байкал» основной деятельностью
общества является производство пиломатериалов, заготовка и разделка древесины.
Среднесписочная численность работников ООО « ТМ Байкал» составляет 487 _ ч мовека,
фактически работает- 472 чел, численность иностранных работников - 4 человека (Йпэния).
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что работодателем не проведена работа по аттестации 45-ти рабочих мест - 1) генеральный директор, 2) заместитель генерального директора, 3) директор по производству (от Японии), 4) директор по производству (от России), 5) директор по коммерческим вопросам, 6) заместитель директора по коммерческим вопросам, 7) главный инженер, 8) главный технолог, 9) главный бухгалтер, 10) инженер по надзору за строительством, 11) начальник отдела снабжения и сбыта, 12) начальник юридического отдела, 13) начальник отдела по управлению персоналом и общим вопросам, 14) инженер по охране труда, ТБ. ПБ и экологии, 15) старший бухгалтер, 16) бухгалтер, 17) бухгалтер кассир, 18) архив ист, 19) специалист по логистике, 20) бухгалтер-экономист, 21) юристконсульт, 22) менеджер, 23) декларант, 24) специалист по работе с персоналом, 25) экономист по труду, 26) 'старший инженер -программист, 27) инженер по АСУП, 28) секретарь-референт, 29) кладовщик, 30) старший кладовщик, 31) водитель автомобиля с и.о машиниста крана автомобильного, 32) старший контролер КПП, 33) контролер КПП, 34) инженер по подготовке д\о инструмента, 35) начальник котельной, 36) заместитель начальника котельной, 37) старший машинист котельной, 38) машинист (кочегар) котельной, 39) машинист
дке, 42)
топливоподачи, 40) аппаратчик хим.водоочистки, 41) слесарь по КИП и автомат;
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 43) слесарь по.ремонту оборудования котельной, 44) фельдшер, 45) горничная.
В нарушение требований ч. 10 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, на предприятии не проведена аттестации рабочих мест по условиям труда для проведения оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных
факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, для контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ. работодатель обязан
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право
соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем
лечить месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, обору, тования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подле кат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или). (пасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются целях
обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и рг ботах с
вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда
работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с
нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении
эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест
проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и
приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При
аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на
рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность
труда.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права
работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение
дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями груда, в
том числе на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест,
также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возиожных
работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные '.интересы
неопределенного круга лиц - всего населения города.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работник на том
или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим личинам
на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение ат^стации
призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем
месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. :
Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного
круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.
Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства. Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В ООО « ТМ Байкал» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Истец просил бязать ООО «ТМ Байкал» г. Свирска провести аттестацию 44 рабочих мест - 1) генеральный директор, 2) заместитель генерального директора 3) директор по производству (от Японии), 4) директор по производству (от России), 5) директор по коммерческим вопросам, 6) заместитель директора по коммерческим вопросам, 7) главный инженер, 8) главный технолог, 9) главный бухгалтер, 10) инженер по надзору за строительством, 11) начальник отдела снабжения и сбыта, 12) начальник юридического отдела, 13) начальник отдела по управлению персоналом и общим вопросам, 14) инженер по охране труда, ТБ. ПБ и экологии, 15) старший бухгалтер, 16) бухгалтер, 17) бухгалтер кассир, 18) архивист, 19) специалист по логистике, 20) бухгалтер-экономист, 21) юрисконсульт, 22) менеджер, 23) декларант, 24) специалист по работе с персоналом, 25) экономист по труду, 26) старший инженер -программист, 27) инженер по АСУП, 28) секретарь-референт, 29) кладовщик, 30) старший кладовщик, 31) водитель автомобиля с и.о машиниста крана автомобильного, 32) старший контролер КПП, 33) контролер КПП, 34) инженер по подготовке д\о инструмента, 35) начальник котельной, 36) заместитель начальника котельной, 37) старший машинист котельной, 38) машинист (кочегар) котельной, 39) машинист топливоподачи, 40) аппаратчик хим.водоочистки, 41) слесарь по КИП и автоматике, 42) электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 43) слесарь по ремонту оборудования котельной, 44) фельдшера, 45) горничная, в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления судебного решения в силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Черемхово Шишкин Ф.А. от заявленных требований о проведении аттестации рабочих мест отказался в связи с добровольным исполнением.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ истца от иска обязателен для суда.
Суд считает, что в данном случае отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд разъяснил истцу последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173 ГИК РФ. Согласно ст.220 ГПК РФ отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора г. Черемхово в защиту интересов РФ и определенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ТМ-Байкал» о проведении аттестации рабочих мест - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения через Черемховский городской суд.