Дело № 12-45-10

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Черемхово                            15 июля 2010 года

     Федеральный судья Черемховского городского суда Иркутской области Тирская А.С., при секретаре Лоховой Н.А., с участием инспектора по исполнению административного законодательства Лоховой И.С., рассмотрев жалобу Рубцова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 110 г.Черемхово и г.Свирск Иркутской области о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

     Рубцов М.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № 110. г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от хх.хх г. он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на полтора года.

     С данным постановлением он не согласен, так как спиртные напитки хх.хх г. не употреблял, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, понятые при составлении протоколов отсутствовали. В судебном заседании хх.хх г. было отклонено его ходатайство об отложении судебного заседания, для заключения договора с защитником. Свидетели не допрашивались. В связи с чем считает, что судом было грубо нарушено его право на защиту гарантированное Конституцией РФ, так как он был лишен возможности доказать свою невиновность.

Просил суд постановление мирового судьи от хх.хх г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

     В судебном заседании Рубцов М.А. поддержал заявленные требования, повторив доводы указанные в жалобе, просил об отмене постановления мирового судьи и направления материала на новое рассмотрение.

           В судебном заседании защитник Абудеев В.А., поддержал доводы жалобы Рубцова М.А., суду пояснил, что сотрудниками ГИБДД Рубцову М.А. не было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, поэтому сотрудником ГИБДД было нарушено действующее законодательство, а именно ст. 27.12 КоАП РФ и установленный постановлением Правительства РФ № 475 порядок направления лица на медицинское освидетельствование, согласно которому сотрудник ГИБДД прежде всего должен был предложить водителю пройти освидетельствование на месте с помощью прибора алкотестера в присутствии понятых, что данным сотрудником произведено не было, а также ему не предлагалось пройти освидетельствование в медицинском учреждении.

В судебном заседании при рассмотрении материала об административном правонарушении, сотрудники ГИБДД и понятые не допрашивались. Ходатайство Рубцова М.А. об отложении слушания дела в связи с необходимостью привлечения к участию в деле защитника было оставлено без удовлетворения, чем было существенно нарушено право Рубцова М.А. на защиту предусмотренное Конституцией РФ.

Инспектор по исполнению административного законодательства Лохова И.С. действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что порядок освидетельствования в отношении Рубцова М.А. не нарушался, инспектором ДПС ОГИБДД по ОВД г. Черемхово и Черемховскому району правильно квалифицированы совершенные Рубцовым М.А. действия, а именно отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Факт того, что понятые присутствовали подтверждается объяснениями понятых на (л.д 6-7).

           Выслушав заявителя Рубцова М.А., его защитника Абудеева В.А, инспектора по исполнению административного законодательства Лохову И.С., исследовав материалы дела, суд считает доводы, изложенные в жалобе, являются обоснованными, постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

            Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

            Данное требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Рубцова М.А. мировым судьей соблюдено не было.       

            В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 110 г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области от хх.хх г., Рубцов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

           Вывод о виновности Рубцова М.А. в совершении административного правонарушения мировой судья обосновал ссылками на протокол 38 АА № 1 о направлении на медицинское освидетельствование от хх.хх г., в котором в присутствии понятых, Рубцова М.А. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и медицинского освидетельствования отказался.

          Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования.

              Как следует из материалов дела из протокола Рубцов М.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование, однако его подписью зафиксировано, что он отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 8), что не является фиксированием отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

     При принятии решения мировым судей не дана оценка собранным по делу доказательствам, нарушено право Рубцова М.А. на защиту.

            Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения - обоснованным.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирск Иркутской области от хх.хх г. подлежит отмене, в связи с тем, что существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, права лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности, право на представление доказательств, дачи объяснений по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Рубцова М.А. -удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №110 г.Черемхово и г.Свирск Иркутской области Донской Н.А.от хх.хх г. о привлечении к административной ответственности Рубцова М.А. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №110 Донской Н.А

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья                                                                                                  А.С.Тирская