о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

г. Черемхово       17 июня 2011 года

     Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шапенкова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Иркутский Вторчермет», расположенного по адресу: <адрес>, привлеченное к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

хх.хх.хх г. в 15 часов 30 минут государственным инспектором по пожарному надзору г.Черемхово, Свирска и Черемховского района Б.А. на основании распоряжения № ууу от хх.хх.хх г. заместителя главного государственного инспектора по г.г. Черемхово, Свирск и Черемховского района по пожарному надзору С.А. проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и на территории принадлежащих ООО «Иркутский Вторчермет» расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которой обнаружены нарушения требований п.3; п.21; п.52; п. 57; п.60; п. 108 приложение 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных Минюстом РФ 27 июня 2003 года под регистрационным № 4838, а также п.9, таблицы № 1 НПБ 110-03 Норм пожарной безопасности «Перечень, зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.03 года и таблиц № 1 и № 2 НПБ 104-03 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно: бытовые помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), соединения жил электропроводов в здании бытовых помещений выполнены без применения опрессовки, пайки или специальных зажимов; места соединения жил электропроводов в бытовых. помещениях выполнено без изоляции мест соединения жил электрических проводов, здание бытовых помещений не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, электрические светильники в бытовых помещениях эксплуатируются со снятыми плафонами защитного типа, предусмотренных их конструкцией, не выполнены на видные места таблички с номерами вызова пожарной охраны на случай возникновения пожара.

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей на данном объекте.

Установленными нарушениями имеющимися в здании ООО «Иркутский Вторчермет» расположенном по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение предусмотренное 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Государственный инспектор Б.А. подтвердил событие административного правонарушения, суду пояснил, что выявленные в ходе проверки в помещении ООО «Иркутский Вторчермет» расположенном по адресу: <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара с гибелью находящихся в нем людей, в связи с чем просил суд о приостановлении деятельности путем отключения электроэнергии в центральном электрощите.

     Представитель ООО «Иркутский Вторчермет», Абушик А.Г. в судебном заседании вину признал, пояснил, что он приступил к исполнению обязанностей руководителя общества недавно, поэтому не смог устранить отмеченные в акте нарушения, согласен с предписанием инспектора.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994г. № 63-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающее предупреждение нарушений требований безопасности и тушения пожаров. Предписывающие нормы правил пожарной безопасности обязывают соответствующих лиц совершать активные действия, направленные на поддержание надлежащего противопожарного состояния.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.      

Согласно п.2 ст.29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Судом установлено, что вина ООО «Иркутский Вторчермет» объективно подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении 2-14-361 от хх.хх.хх г. (л.д. 3-4), из которого усматривается, что хх.хх.хх г. в 15 часов 30 минут в здании ООО «Иркутский Вторчермет», расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности;

- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки от хх.хх.хх г. № ууу (л.д. 8-9);

- Актом проверки № ууу от хх.хх.хх г., из которого следует, что на основании распоряжения (приказа) № ууу от хх.хх.хх г. заместителя главного государственного инспектора по г.г. Черемхово, Свирску и Черемховского района по пожарному надзору С.А. (л.д.6-7).

Таким образом, суд считает, что действия ООО «Иркутский Вторчермет», следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - нарушение требований пожарной безопасности.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с возникновение пожара, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, приходит к выводу, о необходимости назначения наказания в виде административного приостановлении деятельности здания бытовых помещений, принадлежащих ООО «Иркутский Вторчермет», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «Иркутский Вторчермет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности здания бытовых помещений, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, путем отключения электроэнергии в центральном электрощите.

     Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем и может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья