о привлечении к административной ответственности Федеральный судья Черемховского городского суда Иркутской области Тирская А.С, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Ритуальные услуги «Обряд», расположенного по адресу: ..., ..., ... Иркутской области, привлеченное к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд У С Т А Н О В И Л: 24 июня 2010г. государственным инспектором по пожарному надзору г. Черемхово, Свирска и Черемховского района Абысовым В.П. по заявлению граждан при проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований правил пожарной безопасности в помещении МУП «Ритуальные услуги «Обряд», расположенном по адресу: ..., ..., установлено, что в указанном помещении обнаружены нарушения требований п.п. 3,10,40,37,52,57,108 прилож. 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г. и зарегистрированные Минюстом РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838 и п. 7.1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.03 года, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, соединения жил электропроводов выполнены при помощи скруток, без опрессовки, спец зажимов, отсутствуют замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения, технологические проемы в местах прохождения отопительных сетей не заделаны строительным раствором, не произведен демонтаж глухих металлических решеток на оконных проемах, распорядительными документами не установлен соответствующий противопожарный режим в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не указаны действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью как людей присутствующих на поминальных обедах, так и людям, работающим в данном помещении. Установленными нарушениями имеющимися в здании МУП «Ритуальные услуги» расположенном по адресу: ..., ..., выявлено административное правонарушение предусмотренное 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Государственный инспектор Абысов В.П. подтвердил событие административного правонарушения, суду пояснил, что выявленные в ходе проверки в помещении МУП «Ритуальные услуги «Обряд», расположенном по адресу: ..., ..., нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара с гибелью находящихся в нем людей, в связи с чем просил суд о приостановлении деятельности, путем отключения электроэнергии сроком на 30 суток. Представитель МУП «Ритуальные услуги «Обряд», Непокрытов А.В. будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения административного протокола, согласно акта от 24.06.2010 года, в судебное заседание не явился, об уважительной причин не явки суду не сообщил. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно Федеральному закону от 21.12.1994г. № 63-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающее предупреждение нарушений требований безопасности и тушения пожаров. Предписывающие нормы правил пожарной безопасности обязывают соответствующих лиц совершать активные действия, направленные на поддержание надлежащего противопожарного состояния. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно п.2 ст.29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Судом установлено, что вина МУП «Ритуальные услуги «Обряд» объективно подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении 381 от 24.06.2010 года л.д. 3), из которого усматривается, что 24.06.2010 года в10 часов.00 минут в здании МУП «Ритуальные услуги», расположенном по адресу: Иркутская область ..., ..., установлены нарушения требований пожарной безопасности. - Распоряжением органа государственного контроля № 276 от 20.06.2010 года, о проведении проверки в отношении МУП «Ритуальные услуги «Обряд», расположенном по адресу: Иркутская область ..., ..., по заявлению гражданл.д.5) - Актом проверки № 276 от 24.06.2010 года, из которого следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора по г. Черемхово и г. Свирску Черемховского района была проведена проверка в отношении МУП «Ритуальные услуги «Обряд», расположенном по адресу: Иркутская область ..., ...., лицом проводившим проверку назначен Абысов В.П.л.д.6) Таким образом, суд считает, что действия МУП «Ритуальные услуги «Обряд», следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - нарушение требований пожарной безопасности. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с возникновение пожара, данные о юридическом лице, которое ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, приходит к выводу, о необходимости назначения наказания в виде административного приостановлении деятельности помещения МУП «Ритуальные услуги», расположенного по адресу: Иркутская область ..., ..., путем отключения электроэнергии сроком на 30 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное унитарное предприятие «Ритуальные услуги «Обряд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности помещения, расположенного по адресу: Иркутская область ..., ..., путем отключения электроэнергии сроком на 30 (тридцать) суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем и может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Федеральный судья А.С Тирская