ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе: Председательствующего - Роговой И.В. При секретаре - Козловой Н.Н. С участием прокурора - Шишкина Ф.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-138 /11 по иску прокурора <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «детский сад <адрес> » о возложении обязанностей по выполнению мероприятий по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности,- УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес> об устранении нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска прокурор указал, что в соответствии со ст. 26 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокурора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а так же органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокуратурой <адрес> в соответствии с возложенными на нее полномочиями осуществляется надзор за исполнением законодательства о пожарной безопасности в <адрес> и <адрес>. Прокурорской проверкой, проведенной в соответствии с возложенными на прокуратуру обязанностями, выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности в МДОУ детский сад <адрес>. В нарушение НПБ 110-03 в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес> п. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение ППБ 01-03 п. 57 не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической проводки, а также заземляющего контура. В нарушение НПБ 104-03 здание детского сада не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией. В нарушение ППБ 01-03 п. 108 допускается эксплуатация электрических светильников в помещении электробойлерной и светильников уличного освещения без защитных плафонов (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильников. В соответствии с Правилами пожарной безопасности, утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий 18 июня 2003 года, установлены требований пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований инспекторов Госпожнадзора. Противопожарные системы и установки помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Нарушение огнезащитных покрытий и строительных конструкций, горючих, отделочных и тепло изоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. МДОУ детский сад <адрес> является дошкольным образовательным учреждением, является местом массового пребывания людей, данное учреждение посещают дети, которые находятся в нем в течение всего дня, также посещают иные лица круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Прокурор в соответствии со ст. 22, 45 ГПК РФ, ст.ст. 37, 38 ФЗ « О пожарной безопасности» обратился с исковыми требованиями о возложении обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий на МДОУ детский сад <адрес> , просил обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц, оборудовать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> п. автоматической пожарной сигнализацией. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.. Представитель ответчика - директор МДОУ детский сад <адрес> в судебное заседание по неизвестной суду причине в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени слушания дела был надлежащим образом извещен судебной повесткой. Уставом МДОУ детский сад <адрес> подтверждается, что ответчик является юридическим лицом. В апреле 2011 года инспектором государственного пожарного надзора проведено обследование помещений школы. В акте от ДД.ММ.ГГГГ о проверке соблюдения требований пожарной безопасности указаны необходимые мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не исполнены. Исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение требований пожарной безопасности. В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (далее ППБ), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.03 года №313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03) В нарушение НПБ 110-03 в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес> п. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение ППБ 01-03 п. 57 не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической проводки, а также заземляющего контура. В нарушение НПБ 104-03 здание детского сада не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией. В нарушение ППБ 01-03 п. 108 допускается эксплуатация электрических светильников в помещении электробойлерной и светильников уличного освещения без защитных плафонов (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильников. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> является местом массового пребывания людей, данное учреждение посещают дети, которые находятся в нем в течение всего дня, также посещают иные лица, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья ( ст. 41 Конституции РФ). Безопасность учащихся ( и иных лиц) при нахождении в помещении школы должна быть гарантирована, а все нарушения правил пожарной безопасности, являющиеся обязательными для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами РФ, должны быть устранены. Организации и их должностные лица, граждане, нарушившие требования правил пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,- РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> п. устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц -оборудовать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> автоматической пожарной сигнализацией, провести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической проводки, а также заземляющего контура, здание детского сада обеспечить системой оповещения и управления эвакуацией, не допускать эксплуатацию электрических светильников в помещении электробойлерной и светильников уличного освещения без защитных плафонов (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильников. Ответчик может обжаловать решение в течении 7 /семи/ дней с момента вручения копии решения в Черемховский районный суд. По истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения в Черемховский районный суд, решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течении десяти дней. Судья : Рогова И.В. <данные изъяты> <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу «15» августа 2011 года. <данные изъяты>